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中山女市長的倒下

http://www.CRNTT.com   2010-07-21 12:21:01

女市長的執政特點 　　中山在廣東省內的政治和經濟地位雖然不及廣州、深圳，但和其他城市相比，仍然算得上是一個重要城市，歷史上，它是孫中山先生的故鄉，現在是美的等許多知名品牌的生產基地。在廣東省內，中山的各項經濟指標幾乎都名列第五。 　　這是一個奇特的城市，它是全國唯一以偉人名字命名的城市，下設24個鎮，是全國僅有的4個不設縣區的地級市之一。 　　更奇怪的是，中山的歷任市長和市委書記幾乎都是本地人。本屆市委書記陳根楷和上屆市委書記崔國潮都是中山人；第一、第二任市長湯炳權，中山人；第三任市長黃子強，空降而來，一年後離任；第四任市長陳根楷，中山人；第五任市長李啓紅，中山人。 　　這也導致了中山領導人的視野狹窄，“提不出新的發展概念，都是人雲亦雲，別人怎麼做，這邊也有樣學樣”。 　　當地媒體人士認為，在中山，李啓紅的政績並不理想，“什麼熱，她搞什麼”，廣東省已經明確發展廣州、佛山的金融服務業，她就在中山宣揚大力發展金融服務業；廣州南沙搞了個中藥產業基地，她就提出在中山也搞一個。 　　在其去年獲得“2009中國十大 品牌市長”稱號時，主辦方為她撰寫的獲獎關鍵詞是“前瞻木蘭，情系中山”，以肯定她當年“在交通、金融產業集群、城建環保等各個環節，為打造中山城市品牌，持續不斷地揮灑著熱情”。 　　不過，這幾大領域，近年來都是極易尋租的高危行業。這名女市長事發被查，與其看重的行業不無關聯。 　　其一是力挺房地產。2009年1月，正值金融危機肆虐期間，中山市頒布《關於促進房地產市場穩定發展的意見》，提出多項優惠措施。當時，李啓紅在回應外界質疑時公開表示，“政府救的不是一個房地產業，而是整個產業鏈”，而“樓市低迷對政府的整個稅收都會有影響”。 　　由於熱衷於土地經濟，大搞房地產開發，徵地拆遷帶來了不少社會矛盾。北京律師王令去年年初辦理廣東中山的徵地拆遷案件，發現中山市坦洲鎮數萬畝的耕地，被非法轉為國有，又被低價出讓給開發商。 　　王令在中山辦案期間，公安幹警始終相隨。晚上入住賓館，淩晨竟有20多名警察查房。警察種類衆多，包括派出所民警、治安警、刑警等。警察直奔主題，希望律師不要承辦案件，律師“固然心戚戚，但城下之盟不敢訂，責任不敢棄”。 　　在義憤之下，王令首次做了中紀委的訪民，實名舉報中山市長及其國土局長的濫用職權及可能存在的貪腐問題。 　　在李啓紅出事之後，律師稱“不敢貪天之功”，但是，“這樣的城市，這樣的處事風格，若說市長沒有問題，那是誰也不信的”。 　　李啓紅執政的第二個特點，是在公共事業領域強化國有主導。2007年1月，李啓紅任中山市市長，上任後在資本市場上燒的第一把火就是重組中山公用，原來隸屬於鎮區的五家供水公司資產被吸收至上市公司中山公用。 　　這次調整，也是李啓紅案發後的重點懷疑對象。與李啓紅一同涉案接受調查的約有10人，其中5人來自她的家族，包括其丈夫林永安、弟弟李啓明、李啓明的妻子，以及李啓紅的一個妹妹。另有兩名關鍵人物分別為中山公用董事長譚慶中、總經理鄭旭齡。 　　消息人士說，譚慶中對中山市很熟悉，而他原供職的銀河基金總部位於上海虹口。虹口區與中山市互為友好城市。兩地官員互訪交流之間，譚慶中與李啓紅建立了深交，故李啓紅安排他進入中山公用操作重組事宜。由於受到李啓紅的賞識，譚慶中被李請來，成為站在前台的操盤手。 　　這種人事變動方式，既不同於傳統“官員式”任命，也難稱正常的市場化聘任。

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