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南方科大應先有《大學章程》

http://www.CRNTT.com   2010-10-22 10:58:59

朱清時校長在多個場合表示，現在在做的一件事就是制訂南方科大的章程 　　中評社北京10月22日訊／在我們急切等待南科大的成立時，更應該以理性的態度，去關注南科大的每一步辦學是否符合現代大學制度構建的要求，當下的問題是，深圳和南科大應將《大學章程》制訂出來——這可讓大家看到南科大將建立怎樣的法人治理結構和內部管理體系。當《大學章程》出台，教育部門仍不批准南科大的設立，這就是行政化以及表面改革，但實質並不願改革的問題了。南方網今日登出教育學者熊丙奇的評論文章“南方科大應先有《大學章程》”，其內容如下： 　　籌建中的南方科技大學再一次引起輿論的關注。據媒體報道，歷經三年零六個月的籌建，以“去行政化”為大旗的南方科技大學屢遭行政化困擾，直到前不久才獲批籌建。 　　對於這個獲批“籌備建設”，很多人是不解的——幹嗎到現在還只是批准籌建，而不是批准成立呢？並將其作為行政化的又一證據。我一度也曾覺得這是行政部門故意與南科大為難，但靜心一想卻發現，這不是故意為難那麼簡單，需要我們關注的還有另一個問題，即南科大是否已經做好了辦學的充足準備，或者說，南科大的《大學章程》是否已經明確制訂？ 　　1999年1月施行的《高等教育法》第二十條規定，“申請設立高等學校的，應當向審批機關提交章程”；第二十八條規定，“高等學校的章程應當規定學校名稱、校址、辦學宗旨、辦學規模、學科門類的設置、教育形式、內部管理體制、經費來源、財產和財務制度、舉辦者與學校之間的權利、義務、章程修改程序等事項”。依據這一法律規定，南科大要申請設立，必須提交章程。那麼，南科大現在有《大學章程》嗎？ 　　答案是：準備制訂但還沒有。對於《大學章程》，去年11月，深圳市委宣傳部副部長吳忠表示，“深圳將制訂《南方科技大學章程》，交深圳市人大審議，避免政府直接與學校打交道會造成的行政干預，實現大學自治。”朱清時校長也在多個場合表示，他現在在做的一件事就是制訂南方科技大學的章程。把章程擬訂好了後，南方科技大學就是個獨立法人單位，這個章程在特區立法之後就可以依法治校。從目前情況看，南科大並沒有《大學章程》，如果嚴格按照《高等教育法》，目前的南科大是不應獲批設校的。

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