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祝華新:網絡輿論倒逼中國改革

http://www.CRNTT.com   2011-10-08 09:36:31  


 
  第四類是草根民眾及其後盾律師群體。網上有一種“羅賓漢情結”,只要涉及官民和貧富之間的衝突,網民往往不辨案情的是非曲直,一邊倒站在弱勢群體一邊。特別是新聞跟帖,以及近年來日趨口水化的BBS,成為草根之怒的宣洩口,“仇官”“仇富”情緒的垃圾箱。互聯網經常成為弱勢群體展示傷痕和相互取暖的地方。

  河北青年農民聶樹斌被執行死刑後,真凶出現,聶母上訴6年無果,網民一直在為聶樹斌呐喊。9月11日,幾十名律師在石家莊舉辦座談會,簽署給最高人民法院和河北省高院重審聶案的呼籲書。律師們的呼聲通過互聯網廣為傳播。

  互聯網幫助少數普通老百姓成就“楊三姐告狀”,解決了某些利益個案,扳倒了個別胡作非為的官吏,有利於緩和基層的官民對峙,減輕草根民眾的痛苦。雖然網絡輿論的作用力並不足以修復和變更制度,但仍不可低估互聯網的“社會減壓閥”作用。少數幸運的“楊三姐”,讓更多的“竇娥”看到了希望,挽救了他們對公平正義的信心。正如網友“葱頭不是幹部”所言:“還在上訪的人是相信政府的,還在上網的人是相信法律的。”

危機撬動“社會管理創新”

  一次次網絡輿論危機,實質是民意通道淤塞、政府應答機制缺失所致的瞬間決堤、垮壩效應。如果政府不能及時疏浚民意通道、理順應答機制,一味只是封堵民意,只會使民怨的海平面越漲越高。

  越來越多的政府部門和體制內有識之士,從高發的輿論危機和突發公共事件中警醒,開始上網、用網。

  第一,準確研判互聯網上的官民隔閡和對峙,以坦誠的姿態促進官民之間順暢溝通和良性互動。

  實際上,正如某黨內高級幹部所言:“網上很多人,拉一拉就是朋友,推一推就是敵人。”公權力如何對待網民,在很大程度上將壓迫或擴大官民對話和合作的空間。

  今年3月,在中東“茉莉花革命”的複雜局勢中,南京出現了梧桐樹風波。地鐵建設施工方粗暴放倒了南京主城區不少古老的梧桐樹,引起市民不滿。黃健翔(粉絲779.2萬)、孟非(粉絲447.9萬)等南京籍知名網友,在微博上予以譴責。黃健翔建立的“南京的梧桐樹”微群,密集發帖3萬多條。而草根市民則發起給梧桐樹系上“綠絲帶”的活動。連海峽對岸的國民黨立委邱毅(粉絲110.2萬)也在新浪微博表示:將在國民黨中常會提案,通過國共對話平台表示關切。南京市政府對民眾的訴求表現出極大的包容和認同,迅速出台了南京市《關於進一步加強城市古樹名木及行道大樹保護的意見》,規定原則上工程讓樹,不得砍樹;確需移植的,報市政府備案;實行“補綠”制度,移一補二,以此平息市民的不滿。此後,儘管也出現了3月19日上千市民在南京圖書館前的集會,但抗議人群與現場警察並未發生大的衝突,梧桐樹風波最終比較平和地落幕,避免了梧桐樹與“茉莉花”的合流。

  邱毅在微博發帖讚揚:“很欣慰南京市政府能對法桐移植問題承諾建立一套‘民主決策程序’,若在以後攸關市民權益的公共政策都能循此模式,多方聽取市民的意見,並接受市民監督與聘請專家進行客觀評析,將成為大陸各城市的典範。” 


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