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袁偉時：辛亥革命與百年憲政

http://www.CRNTT.com   2011-10-07 10:14:50

中國現在的問題是辛亥革命的任務沒有完成 　　外交。過去我們說北洋政府是賣國政府，是否這樣？除了剛才講的袁世凱那個事件以外，其它在外交上應該講北洋政府是收回中國主權的開端，它維護了中國主權。這里面有很多歷史事實：首先從領土來講，想辦法維持整個國家的統一，蒙古在沙皇俄國的支持下（要求獨立），沙皇俄國想把蒙古變為殖民地，後來蘇俄建立以後繼續延續沙俄的政策，要把蒙古變成它的殖民地，段祺瑞政府就進兵蒙古，第一次就把蒙古收回來，而且袁世凱在生時也經過談判迫使沙俄承認中國的宗主權。除了這個以外，所有的關稅自主權、司法自主權還有以及其它不平等條約的廢除都在努力，都在談判。比如關稅自主權已經達成協議，於1929年1月開始交回中國，但由於只是當時談判達成協議還沒有最後簽字。由於26年段祺瑞下台，國民黨上台在這個基礎上撿了一個大便宜，1929年1月實現了關稅自主。司法主權廢除，治外法權也是在那個時候達成協議的，五四運動1919年愛國學生要求收回青島主權、山東主權，在北洋政府時代，1921年末到1922年初華盛頓會議就將講這個問題解決了，將青島收回，山東隸權收回，也就是說五四愛國運動提出的要求在北洋政府期間解決了。所以北洋政府不是一個賣國政府，而是收回中國主權的開端，它沒有完成這個歷史任務的主要問題就是亂，鞏固不下來。鞏固不下來的原因在哪裡？我們的眼光更寬一點，從世界範圍來看，所有的革命政權最初都有一個混亂的階段，1640年的英國革命到什麼時候才真正勝利？到1688年光榮革命才鞏固下來，前面那38年都是混亂的，不斷內戰，1688年以後實行了法治，慢慢改革就穩定下來。法國大革命什麼時候鞏固下來的？1799年拿破侖上台講大革命終結了，是否就此終結？沒有，一直到1871年普法戰爭後才鞏固下來，所以中國現在的問題是辛亥革命的任務沒有完成。 　　北洋政府沒有完成的原因在哪裡？在於幾大政治勢力都沒有完成向民主政黨轉化的歷史任務。辛亥革命以後，革命組織的中心任務是要由革命組織變為民主政黨，假如不完成這個轉變，整個社會會動蕩，沒有辦法穩定下來，沒有辦法使整個國家走向法治道路。但為什麼各大政治勢力都沒有完成這樣的轉化？ 　　先從北洋派講起，當時國內整個掌握政治軍事實力最強的是北洋派，本來清末憲政時它是推行中國改革的一個很重要的制度支柱，發展經濟、發展市場經濟它支持，改變中國的管理體制、推行三權分立的制度它支持，到辛亥革命以後，所有各省乃至中央的軍政要員口口聲聲講法治、民主、講軍人不要幹政，那套話語跟現在的官員比起來口號還要響一點。以袁世凱為代表的北洋勢力派一方面有想維護三權分立體制的表現，另一方面又有破壞的表現。破壞表現是什麼？比如袁世凱成立了一個所謂軍政執法處，這個軍政執法處實際上是他的特務機關、他的東廠，隨便亂抓人、殺人，包括湖北一那些革命領導人，武昌起義的領導人，因黎元洪跟這些人有矛盾，向袁世凱推薦說這些人到中央去做官吧，後來黎元洪打電報給袁世凱說這些人應該殺頭，袁世凱真的就將這些人抓起來殺掉。這是胡作非為，專制的本性表現出來，不是真正的支持實行法治。類似的情況有，這是一方面。可這樣侵犯法治不但是來自政府，民間也是這樣，同盟會、國民黨照樣這麼幹，當時最突出的是國民黨里面的陳其美那一派在辛亥革命勝利時，因為同光複會之間有矛盾，派人將浙江的都督陶行章殺掉，這是蔣介石幹的事。除了這個，國民黨還在北京砸報館。它這方面是很突出的，民間也搞暴力。這是一個方面。但你說它不想轉變也不是這樣，一個很明顯的事實是：大家在讀歷史教科書都說安撫俱樂部是臭名昭彰的，但從另外一個角度看是不是這樣？其實是段祺瑞那一派勢力，想向一個政治組織乃至政黨組織轉化，但這個轉化沒有完成，北洋方面是這樣的。 　　另外是原來的維新派或者保皇派梁啓超這一派的勢力，這一派勢力變為進步黨，但有一個問題，辛亥革命以後它立即跟袁世凱合作。跟袁世凱合作沒問題，他接受袁世凱的支持，所有梁啓超辦刊物的資金是袁世凱給他的，組織進步政部黨的經費也是袁世凱給他的，它作為依附北洋政府勢力時期的一個組織，沒起到監督執政方面的作用。我想它是不是中國的參政黨的一個開端？這里面他們沒有起到應有的作用，到袁世凱稱帝時，原來的獨立本性又發揮出來，成為護國運動、保衛共和制度的一個很重要的力量，表明這一部分勢力還不是完全喪失獨立性，但沒有形成一個很大規模、很有力量的監督政府的反對黨，或者執政黨。

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