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高校自主招生難自主

http://www.CRNTT.com   2011-12-13 11:10:50  


 
  與高考綁定,集中錄取、只能拿一張通知書的的規則決定了自主招生不過是拿到高考優惠券

  現階段教育部規定的高校自主招生的流程是這樣的,一個學生先要參加試點招生學校的筆試,通過筆試之後,再參加面試,面試之後學生獲得自主招生的資格。獲得資格的學生要參加高考,然後再填報高考志願。填報高考志願的時候要把它填報在第一志願或者A志願。高考成績公布之後,這個學生的成績達到這個學生實現承諾的錄取優惠條件才被錄取。這樣的自主招生是嫁接在統一高考、集中錄取的規則之上的,還是依據考試成績來評價學生,其他非應試標準所占權重極小。

  在依靠高考統一選拔人才的前提下,達到自主招生申請條件的學生仍然要走填報志願的路徑,入選考生只能選擇一所高校確認錄取志願,最終只能獲得一張大學的錄取通知書。也就意味著,所謂的自主招生不過是拿到高考錄取優惠券,學生的選擇權並沒有擴大。真正的自主招生,高校和考生應該是雙向選擇的關係。每一所自主招生的學校自主地提出達到多少分數要求可以申請學校,而達到申請條件的學生,自主地向多所學校提出申請,這些學校自主地、獨立地進行錄取。一個學生可以申請多所學校,可以同時獲得多張大學的錄取通知書。

  民辦高校納入統招模式後失去原有自主招生權,特色被剝奪難與公辦高校公平競爭

  自2009年生源質量好的公辦高校自主招生比例不再設定5%的上限以來,每年重點高校自主招生的競爭愈演愈烈。相比之下,民辦高校的招生自主權卻一直處於缺失狀態。最新數據顯示,教育部公布的80所自主招生的高校僅限於公辦重點大學,民辦高校無權自主招生。顯而易見,就生源“進口”的“第一關”而言,就使民辦高校缺乏與公辦高校公平競爭的基礎。但民辦高校從資源屬性來講,不花國家財政一分錢,校方決定招什麼樣的人本來更應該自主,也是其發展壯大的競爭特色。自從納入國家統招計劃,民辦高校陷入尷尬之中在諸如自主招生試點等方面備受責難,失去了參與市場競爭的權利。

  ■ 自主招生政策正在緊縮

  2012年教育部再度重申錄取人數不超過年度本科招生計劃總數5%的限制,試點高校招生必須提前報批

  政府對高校自主招生權的控制首先體現在獲得授權的學校規模以及招生比例。從2001年只有幾所中學在江蘇省內試點,到2010年有近80所學校納入高校自主招生體系,教育部在不斷擴大試點區域,但每所高校的招生自主權仍然需要授權。2008年底,教育部更是明確鼓勵有條件的高校可以突破自主招生5%的名額上限,同時不需要教育部審批招生計劃。但僅僅過了1年多,自主招生選拔試點政策就全面收緊,2010年要求全部自主選拔試點高校必須提前報批。

  據教育部最新發布的2012年高等學校自主選拔錄取試點工作通知,政府重申試點高校選拔錄取人數一般不超過本校年度本科招生計劃總數的5%的限制,並首次為高校自主選拔人數設置了“原則控制在自主招生錄取計劃數的120%,最高不超過200%”的上限。此前准許自主招生試點滿三年的“985”工程高校對特別優秀考生不設高考成績下線的寬鬆政策也已消失。

  靠就業率定奪專業的“生死”,高校在專業設置上的自主權至今仍靠教育審批

  另一個對自主招生政策吸引力有較大影響的內容是專業設置。最新政策是教育部要求專業設置與就業率掛鈎。上月下發的通知要求健全專業動態調整和預警、退出機制,對就業率連續兩年低於60%的專業,調減招生計劃直至停招。儘管教育部提出“四個不准”以防止就業率造假,但人們普遍擔心文學、歷史、哲學、物理、數學等基礎學科將受到衝擊。廣東省教育廳公開的數據顯示,無論研究生還是本科生,基礎學科的就業率都是墊底。 


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