【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

中煙日賺3.2億，控煙還有戲嗎

http://www.CRNTT.com   2012-03-07 11:25:19

中煙集團下屬煙廠生產車間 　　中評社北京3月7日訊／最近，中國煙草總公司（以下簡稱“中煙公司”）2010年業績首次公布於眾。公告顯示，中國煙草總公司2010年實現淨利潤1177.0億元，平均下來，中煙公司每天可賺3.2億元，利潤率甚至比中石油還高。   　　中國是全世界最大的煙草生產國與消費國，作為行政壟斷的煙草專營國企，中煙集團的龐大收入其實不足為奇。中煙公司在煙草市場上起到什麼樣的作用？在中煙公司這樣的龐然大物面前，控煙是不是格外艱難？ 中煙公司其實也“控煙有功”    　　獲得暴利的代價是縮小市場 　　壟斷分為兩種，效率壟斷和非效率壟斷。效率壟斷是指在市場上由競爭形成的壟斷，比如可口可樂、微軟等公司在其所在市場的壟斷；而非效率壟斷則是由市場之外的強制力量形成的壟斷，其典型表現是政府使用行業禁入制度形成的行政壟斷。國家煙草專賣局與中國煙草總公司是“一套人馬，兩塊牌子”，煙民們熟悉的各地卷煙廠都是中煙公司的下屬企業，而且中國禁止民營資本進入國內的卷煙製造業，因此中煙公司在煙草市場上是典型和純粹的行政壟斷。 　　非效率壟斷必然導致低效，無論是石油、電力還是出租車和煙草，都並不例外。假如中國的飯館由一家叫“中國餐飲總公司”的國企壟斷，不允許民營企業參與競爭，那麼顯然它們提供的餐飲就會又貴又難吃，而餐飲業的市場也會大為減小——中煙公司起到的正是同樣的作用。行政壟斷總是降低消費者和生產者的福利，中煙公司的存在也造成了消費者和生產者福利總體的下降——福利在這裡是個中性詞，並非指身體健康等“好的”東西。人們都知道煙草是一個暴利行業，假如其禁入政策一旦放開，毫無疑問民營資本會趨之若騖，其結果就是對消費者來說，香煙的價格會變得更便宜，質量更好；對生產方來說，高利潤率會成為過去，員工的收入也不會像中煙公司的員工那樣高，但會有更多人從煙草行業獲得工作機會，因為市場變得更大了。 　　總之，煙草總局每天賺取了3.2億，而也許煙草市場本來可以產生的利潤是6.4億，所以，將中國香煙市場的擴大和煙民數量的增加算在中煙公司頭上，不管對此是褒是貶，都找錯了對象，恰恰是它導致這個行業沒有達到其本來會出現的繁榮程度。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】