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能源戰略與能源安全是大國核心問題

http://www.CRNTT.com   2012-06-05 08:29:19

4.技術創新面臨較大困難 　　由於人口和經濟的繼續增長，使得能源難以滿足國內需求，同時不同於石油危機時代的情況是，全球已經進入“低碳時代”。在實現現代化征程中，過於依靠石油煤炭等高碳能源，也成為中國能源安全一大軟肋。據測算，到2020年，中國的能源依存度有可能達到70%，二氧化碳排放量有可能到2030年超過10億噸，如果沒有新技術的變革，對中國將是災難性的結果。 　　另外，目前中國開發或者利用國外油氣資源常規的比較多，現在已經開始走向海洋，但深海大的領域現在還難以涉及，因為中國尚沒有實力，也沒有技術手段，技術創新方面國內還面臨較大的困難。 　　5.中國能源安全面臨新挑戰 　　在全球能源市場，中東地區舉足輕重，世界石油供需能否保持穩定平衡，與中東息息相關。但是現在中東油氣在美國能源供應版圖中的重要地位正在逐步弱化。目前，美國從中東進口的石油占其進口總量的比例，已降至15%以下。與此同時，美國本土的能源產出持續增長，“能源獨立”戰略一步步成形。尤其是頁岩氣革命有可能使美國成為主要天然氣出口國。 　　這一變化將導致全球能源格局發生深刻變化，將對中國能源安全產生較大衝擊。在進口來源上，中國的海外油源主要集中在中東和非洲，進口份額分別為51%和24%，這兩地的石油進口占中國石油進口量的3/4。美國力量撤出中東以後，中國面臨的一個最重要問題就是油氣的通道安全問題。 　　能源的國際安全要依靠自己，過多依靠別人就會喪失主權。日本在戰後的海外資源安全主要依靠美國，所以直到今天日本的主權也不完整，是用主權換安全。中國已成為世界第二大經濟體，在能源安全方面就更不能依靠別人，而要依靠自己，這就需要根據能源安全的需要，選擇正確的外交和軍事戰略。 　　6.“走出去”戰略並不能保證中國在未來獲取足夠油源 　　中國的幾大石油公司都在努力“走出去”，近年來，通過數百億美元的投資已經獲得了每年6千萬噸的份額油，可謂成績斐然，但在這6千萬噸油中只有10%能夠拿回來，產量中的絕大多數份額都在當地或國際市場上賣掉了。並不是中國的石油公司不想拿回來，而是受到很多方面的限制拿不回來。 　　比如政治因素，即產油國家對油源的控制，外來投資者只能是參與者，不能將獲得的石油自由輸出；其次是運輸問題是中國能源安全的軟肋，在有些特殊地區中國缺少足夠的運輸能力，同時在運輸通道的安全上也無法有效保障。所以，中國石油公司“走出去”的主要成果，是增加了全球對石油天然氣的投資，增加了全球能源的供給，間接地有利於中國的石油需求保障。中國進口石油的增長，絕大部分是貿易的結果，而不投資的結果，這就需要我們對中國石油公司走出去的方式進行再思考。

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