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深水區進入最敏感之涉外事務協商區域?

http://www.CRNTT.com   2013-01-12 09:13:45  


 
  其實,關於進行兩岸涉外事務協商的議題,胡錦濤早在在二零零八年十二月三十一日紀念《告台灣同胞書》發表三十周年座談會上發表的“胡六點”就已提出,其第五條就是“維護國家主權,協商涉外事務”,並將之細化為“我們一貫致力於維護台灣同胞在國外的正當權益。我們駐外使領館要加強同台灣同胞的聯繫,誠心誠意幫助他們解決實際困難。我們瞭解台灣同胞對參與國際活動問題的感受,重視解決與之相關的問題。兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗,有利於增進中華民族整體利益。對於台灣同外國開展民間性經濟文化往來的前景,可以視需要進一步協商。對於台灣參與國際組織活動問題,在不造成‘兩個中國’、‘一中一台’的前提下,可以通過兩岸務實協商作出合情合理安排。解決台灣問題、實現國家完全統一是中國內部事務,不受任何外國勢力干涉。”五個多月後,在“胡吳會”中,胡錦濤與吳伯雄都主張兩岸在涉外事務中避免不必要的內耗,增進中華民族整體利益。

  因此,在兩岸尚未能進行涉外事務協商之前,為了避免在涉外事務中出現不必要的內耗,可以先行建立“通氣”機制,凡是需要雙方同時參與的國際非政府組織(NGO)活動,應事先分別向海協、海基兩會報備,由兩會分別派專人到擬參與國際活動的機構或組織進行文宣輔導,宣講現階段兩岸和平發展的政策、形勢及兩岸在涉外事務方面的相處之道和注意事項,然後再由兩會互相通報雙方參與活動的機構或組織的名稱、人員、項目、負責人身份、層級及雙方應相互自我約束的事項等內容,就可以避免一些不愉快事件的發生。

  尤為值得注意的是,方夏文化交流協會會長周文重,就曾引發過“擦槍走火”的事件。當年他代表北京在香港與瑙魯總統簽署建交協議,而引發陳水扁作出“海峽兩岸,一邊一國”的“台獨”言論。這是一個教訓,因而昨日他在致辭時所說的”兩岸涉外事務協商不是洪水猛獸”,雖然時空背景不同,但更具有現實意義。實際上,他所說的“不是洪水猛獸”,倘是代表北京官方的意思的話,就顯示北京尤其是外交口對台灣的參加國際活動問題,尤其是兩岸進行政治協商中最艱難的“涉外事務協商”問題,已有定位,並已有腹案。 


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