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潘錫堂：馬英九蘇貞昌　各有內憂與困境

http://www.CRNTT.com   2013-03-12 00:35:43

改革路確實難行，但並非都得如此。陳“內閣”行路難，並非專業必然被民粹所淹沒，而是在為政策辯護、讓政策過關的能力有所不足。換言之，就是缺乏政治能力，陳沖自認沒有政治性格，這也許是行政官僚的優點，但肯定是擔任“閣揆”的限制。 　　尤有甚者，5年來專業的財經團隊無法做出讓民意“有感”的績效，問題恐怕就出在他們太執著於財經專業，而忽略了當前財經領域早與社會其他環節緊密相關，思考財經若不能連帶想到可能衝擊，或可能連結的其他議題，財經遭遇挫折的機率必然大增。換言之，此時此刻即使財經專業，也要眼觀四方（其他“部會”的意見），耳聽八方（民間領域的聲音）。 　　此次起用江宜樺，有人批評“近親繁殖”，但江在“內政部長”及副“閣揆”任內，協調、整合、領導的能力評價不差，加上以他柔軟身段，使命必達性格，馬打江這張牌，是不錯的開局。雖然江是政治學博士，但這並不保證他懂得現實政治或政治操作，但至少他應瞭解，領導政府施政能否成功，關鍵在於政治能力。往後，江宜樺的任務即在設法使“內閣”快速脫離內耗空轉的政治大泥淖。即以今年的政治大戲來看，年金、核四、十二年國教、“立委”與“總統”罷免案等，都能使“內閣”深陷泥淖，難以脫身。 　　換言之，不久的將來，幾項財經議題必將連連叩關。新閣才要上路，美豬又來攪局，殺傷力只會比美牛闖關更大，財經部會如何能不與外交、農政、乃至“國安”等系統，嚴密合作？甚至連與在野黨的溝通都極重要，否則很難一致對內與對外。可見哪個財經議題不與政治相互勾聯。 　　陳沖自認“沒有政治性格”，若能不使“政策”敗於“政治”操作，即可視為具備“政治性格”或“政治能力”。覆車之鑑，江宜樺應記取教訓。期盼江出任“閣揆”後，不但能清理地雷四爆的斷垣殘壁，尤能創造並領導激勵人心的政經議題，帶領民眾走出內耗空轉，邁向撥亂反正、脫胎換骨的亮麗新局。尤其在當前情勢中，若欲跳出政治泥淖，唯有藉助於創造可打動人心的經濟願景，並進而在經濟面開創出一道宏偉的氣勢。

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