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中評論壇：周邊問題對兩岸關係影響

http://www.CRNTT.com   2013-03-25 00:25:48

對兩岸關係的影響 　　最後一點，是對兩岸關係的影響。當然其中不單純只有兩岸關係，也有台灣如何對美、對日、對東協的互動等等，進行很多外交上的動作。比方說，在東海或南海上，有學界或二軌智庫，提出共同開發的建議。這是否做為可合作的標的？還是有辦法與政治議題做完全的切割？是否會掉進一些外交上的操作？是否影響台灣在國際上的形象？例如，最容易泛政治化的是兩岸聯手抗日、甚至於挑戰美日安保條約。美方如何看待？台灣方面能否有效說服、或是做出澄清？如果沒有，可能台灣內部也有些壓力需要馬政府說清楚，包括來自在野黨與其他團體的壓力。 　　台灣處理釣魚台議題，甚至可能衍生到“一個中國”的定義，現在馬政府與中共都說自己代表一個中國，所以他們對於釣魚台的定義與主權認知，都是從一個中國的角度出發。這如果放在國際上，如果主流看法都是認知一個中國，對台灣的影響是什麼？ 　　再來，關於政策推動、執行的一致性。領導人的說法，到化為政策的執行，甚至於牽涉到內部因素與操作，你還是要很堅定的維持既有的態度與立場。不然，很容易被外界、媒體、國際認為，你是說一套做一套。很多這些大國，認為台灣在整個周邊情勢裡面，不是那麼具有影響力；換言之，不見得做得了什麼破壞。所以他們有時候嘴巴上不講，也不願意公開譴責，但那不是代表他們相信你，可能是他們知道你有內部的需求，但是不至於會造成太大的擦槍走火；從某種程度上來說，也就睜一隻眼閉一隻眼。但這並不表示，他們接受或默認這樣的行為。這牽涉到說我們在政策執行面上，我們要很小心的地方。 　　以上是我純粹從政府執行外交政策角度來看，先不分黨派。這是從台灣整體的利益來著想，不管美國再平衡戰略是否繼續執行，或是換了人再調整。重點是，台灣要實際上做這些“外交”上的投入，在有限的外交空間，透過很多管道與周邊的主要國家做互動。 　　做為在野黨，我們對政府政策的影響有限。不論如何，在野黨也是要準備執政，包括明天蘇主席訪問日本，我們訪日的目的，不是要在這複雜的情勢上，再讓情勢更加複雜化。這個行程純粹是政黨外交，我們要讓日本的政府、國會、媒體、輿論知道，台灣在看問題的時候，其實有一個更周延的角度。 　　整體而言，我們從台灣“國家利益”的角度出發，而不是希望讓“國外”認為台灣也有不同的意見。讓周邊的國家知道，在台灣做為一個準備要重新執政的政黨，也對這個議題做了深入的瞭解，也謙卑地吸收、聽取各界，包括各周邊國家的看法與意見。未來若可重新執政，將做為重大外交政策的參考。我們也在學馬政府如何處理這些危機，台灣政黨遲早會輪替，民進黨會執政，也會面臨這些問題。

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