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推行綠色信貸是場深刻的金融革命

http://www.CRNTT.com   2013-11-11 11:47:30

四是理順不同商業銀行之間以及銀行業內部上下、不同經濟地區之間的關係，需消除來自本位主義阻力，形成全國"一盤棋"思想。由此，銀行推行綠色信貸工作千頭萬緒，矛盾錯綜複雜，絕非一朝一夕之功，不能企望一蹴而就，要做好打持久戰準備，確定階段性目標，穩打穩扎，力爭通過幾年努力，使綠色信貸出能夠為全社會所認識、所接受。 　　從推行綠色信貸內容看，涉及金融杠杆尺度、政策把握力度、產業經濟發展趨勢等政策性、技術性操作能力，需銀行具有駕馭全局的高超信貸技能，也絕非簡單之事。一方面推行綠色信貸政策要通過實施金融杠杆政策，銀行有許多信貸工具需要創新，而且需準確把握信貸政策時機、力度；尤其要關注國家產業政策動向，對企業產能狀況信息判斷準確； 　　同時，需兼顧好企業長遠利益與眼前利益、自身利益與環境利益。另一方面，造成企業產能過剩原因複雜，涉及產能過剩企業數量龐大，而且不同企業之間、不同經濟發展地區企業之間、國際國內企業之間情況千差萬別，且企業不同發展時期的產能供需狀況，也處在不斷變化之中，要劃定好控制標準，執行好信貸調整政策，困難較大。 　　這決定了銀行推行綠色信貸不能機械照搬照抄政策，不能實行“一刀切”信貸調控政策，要高瞻遠矚，用全局的、發展的眼光對待產能過剩問題，實行“有保有壓”差異化的信貸服務策略和信貸工具，做到既抑制產能過剩行業，又不扼殺產業發展生機和活力，避免造成新的產能浪費和損失。 　　從推行綠色信貸監管機制看，涉及銀行業內部考核及央行、銀監當局等多種監管機制協同跟進，也絕非短期之事。首先，推行綠色信貸需從根本上轉變觀念，需建立新的內部考核激勵機制形成自我約束力；而建立新的內部考核機制必須以社會效益、資源節約、環境友好為參照系。 　　其次，在推行綠色信貸政策中，央行實行貸款規模控制、綠色信貸再貼現等差異化貨幣信貸政策，也需建立科學考核體系。再次，銀監會除發揮政策窗口指導作用外，需制定機構高管、機構准入等嚴格監管機制，並需銀行業理解、配合和支持，形成互動局面。 　　這決定了銀行推行綠色信貸政策內部考核機制必須與央行、銀監當局相應監管調控機制相適應，重構利益考核機制，實現經營利益與監管效益相統一，調動銀行業各方面積極性，有效化解綠色信貸行動中的矛盾，形成推動綠色信貸金融合力。

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