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王強:穩定新疆 何者為先?

http://www.CRNTT.com   2013-11-27 09:46:57  


資料圖:新疆武警部隊反恐訓練
  中評社北京11月27日訊/新加坡聯合早報今天登載王強的文章《穩定新疆何者為先?》,文章說,要穩定新疆,首先要釐清新疆穩定的優先課題是遏制宗教狂熱,還是做大GDP?作者並認為,新疆的優先課題是遏制宗教狂熱。

  伴隨著新疆暴力恐怖事件的增多、尤其是對暴恐“常態化”和“家庭化”的擔憂,讓“柔性治疆”戰略備受質疑,也出現了呼籲“鐵腕治疆”的聲音。筆者認為,“柔、鐵治疆”之爭無助於解決新疆穩定。要穩定新疆,首先要釐清新疆穩定的優先課題,是遏制宗教狂熱,還是做大GDP(國內生產總值)?顯然,對這個具體問題的判斷,決定著國家資源配置的方向。筆者拙見,新疆的優先課題是遏制宗教狂熱。理由如下:

  新疆的貧困主要是由於微觀上個體技能缺失導致的“技能型貧困”,做大GDP不能解決這種貧困。2011年,筆者初到烏魯木齊,最詫異的事情是在維族小餐館里,年輕的服務員竟然聽不懂華語;與維族老板聊天,得知很多剛從南疆來的年輕人,都聽不懂、不會講華語。在語言能力之上,是更大的缺乏技能的問題。筆者觀察到一個現象,在烏魯木齊做小生意的維族民眾,一般從事不需要技能的營生,如賣幹果、烤饢與烤包子、賣抓飯與新疆面食。據此,筆者判斷,新疆的貧困不是由於宏觀上缺少經濟發展機會,而是微觀上個體技能缺失而導致的“技能型貧困”。複制“大招商、大項目”的內地經濟發展模式到新疆、做大GDP,並沒有切中新疆民族地區“技能型貧困”的本質問題,因此也就無從談起解決民族地區的貧困問題。

  事實上,新疆不缺乏宏觀上的經濟機會。2011年,筆者將烏魯木齊超市、餐館公開招聘廣告,與之前工作過的廣州與青島比較,發現這些職業在烏魯木齊的工資,遠高於廣州,更高於青島;而2011年,廣州與青島的GDP分別是烏魯木齊的7倍與4倍。不僅僅是烏魯木齊,據《人力資源藍皮書:中國人力資源發展報告(2013)》,新疆最低小時工資標準,高於上海、廣州,與北京持平。高工資帶來的是高物價。在南疆“國家級貧困縣”的小餐館,一盤“辣子肉拌面”(面煮熟後,拌入辣椒炒肉。新疆面食)要18到25元人民幣(下同);而在廣州和青島,小餐館里的蘭州拉面也不高於這個價格。 


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