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張亞中：發行中華卡　 共用中華旗

http://www.CRNTT.com   2013-12-22 00:15:30

兩岸還停留在“身份證明”的傳統思維時，全世界的互動方式已悄悄改變。歐盟成員國的護照上，都已經有了集體的共同身份標誌。為了因應全球化的自由流動，某些國家間甚而採取互惠取消簽證的需要。從這些角度來看，兩岸必須要加緊腳步，不要再用“異己關係”的思維來處理兩岸四地的身份認同問題。 　　在兩岸和平發展期，兩岸是否可以思考發行認同中華民族的“中華卡”（ChineseIdentityCard，CCard”）。這張中華卡如何發行？目前兩岸處於分治狀態，各有在國際間的承認者，理論上，“中華卡”應該由這北京與台北兩個政府共同同意後核發，可是目前的政治情勢，台北方面可能並不會願意參與這一個歷史的任務。因此，北京政府可以考慮先行承擔此一工作。 　　我的構想是：先成立“中華卡委員會”來承辦此一工作，由大陸、台灣、香港、澳門、海外華人共同組成，用以強調“中華卡”之民族特性。“中華卡委員會”決策後委託北京政府相關單位處理行政事務。因此，在法律的意義上，北京政府是受全球華人委託後才執行。 　　任何海外華人，包括台灣、港澳的人民，都可以向“中華卡委員會”所委託的行政機構提出申請。擁有“中華卡”的人民可以出入中國大陸、港澳而不再需要額外的簽證。 　　這張“中華卡”的功能取決於我們希望“中華卡”發揮甚麼樣的效果。如果只是給全球中國人一個方便，那麼它就像是一張“通行卡”，擁有它可以節省金錢與時間。如果希望給予它更多的功能，就可以給它創造更多的功能。 　　　　“中華卡”的功能與意義 　　如果希望“中華卡”是一張具有認同而且可以有權利關係的卡，那麼它的功能就應該像是一張“長期居留權”的卡。在美國稱之為“綠卡”，在加拿大稱之為“楓葉卡”。憑藉這一張“中華卡”，便擁有在中國大陸工作就業的權利。 　　如果我們希望“中華卡”是一張不僅有認同，也可以政治參與的卡，那麼這張“中華卡”的功能將介於“護照”與“長期居留證”之間的功能，可以為整個中國的發展做出貢獻。

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