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中評論壇：中國崛起 周邊局勢複雜

http://www.CRNTT.com   2014-05-02 00:15:06

座談會在中評社北京總部會議室召開 　　中評社香港5月2日電／中國評論通訊社、中國評論月刊不久前在中評社北京總部會議室召開座談會，邀請中國社科院亞太與全球戰略研究院院長李向陽研究員、中國國際問題研究所國際戰略研究部主任陳須隆博士、軍事科學院外國軍事研究部二室副主任俞曉鵬、中國國際戰略研究基金會研究部主任呂德宏博士、現代國際關係研究院全球治理與國際組織研究室執行主任姚琨與會。座談會由中國國際問題研究所研究員郭震遠主持，與會者根據中國周邊狀況，對中國外交面臨的周邊問題與對策，各自給出了獨到的意見。《中國評論》月刊3月號以《中國周邊外交環境與周邊外交策略》為題，詳細刊登了與會者的發言，文章內容如下： 　　 　　郭震遠：開場白 　　2013年12月24號至27號，中央召開了周邊外交工作座談會。1949年以來，中國就歷來高度重視周邊外交，從毛澤東周恩來時代，到改革開放以後，到現在，周邊環境和周邊外交一直是中國高度重視的問題，甚至和國家整個的發展聯繫在一起。大家都瞭解，最近兩三年，在周邊發生了一些情況，像中日釣魚島主權歸屬爭端的嚴重激化，中國和菲律賓關於黃岩島仁愛礁的爭端也加劇。另外，中印中越等都出現了一些程度不等的問題，特別還加上美國的亞太戰略調整。也因此，國內對此出現了一些爭論，就是國內發生了第四次關於國際環境和外交政策的大爭論。第一次爭論是70年代末80年代初，圍繞把重點轉移到經濟建設，實行改革開放上，到底世界大戰是迫在眉睫還是可以推遲。第二次是90年代初，蘇聯解體東歐劇變，兩級格局瓦解，冷戰結束，圍繞我們還能不能堅持社會主義、改革開放和以經濟建設為中心。第三次是90年代末21世紀初，由於當時幾個重大國際事件，特別是美軍飛機轟炸我駐南斯拉夫大使館，又引起一場爭論，仍然是對世界前景的判斷，對我們能不能、要不要堅持和平發展的一場爭論。 　　第四次是近兩年出現的，但和前三次不同，前三次涉及的都是全球性問題，雖然是以我們國家為中心，而這次可以說全部由於周邊情況引起的。再加上網路的普及，爭論就變得更熱鬧了。在網上我看到有人甚至喊出了“中華民族到了最危險的時刻”，網上的話不足為怪，但反映了一種情緒。經過了兩三年，特別是2013年，問題已經比較明朗。在中央召開的周邊外交工作座談會上，習總書記的講話，實際上是回答了這幾年爭論中的一些熱點問題，包括對我國周邊環境的基本判斷，周邊外交的目標，主要措施等等，對我們的周邊外交政策做了全面系統的闡述。在當前和未來時期，基本確定了我們國家周邊外交的大政方針。因此，舉辦這場座談會是很重要和及時的。 　　今天會議主要有三個問題：一，對中國周邊環境的基本判斷。到底我們的周邊環境是非常嚴峻，一觸即發，還是穩中向好、總體上保持一個和平穩定繁榮的態勢？二，中國周邊環境的主要影響因素。回顧過去幾十年，特別是最近這兩三年，我國周邊環境主要受哪幾個因素影響，這些因素在未來會如何發展，繼續影響還是有所改觀，及其原因。三，中國周邊外交政策的延續與發展。本世紀初提出了我國的外交政策，“大國是關鍵，周邊是首要”。有人說如何理解“關鍵”和“首要”，我覺得首要就是重點。包括裡邊和平共處五項原則，雖然我們認為它是一個全球性的原則，也可以說是普世價值，但它的提出和首先貫徹執行是在我們周邊。所以我們的周邊外交政策延續性和穩定性是很突出的，與整個外交政策是一樣的，基本方針是延續的穩定的，同時也不斷與時俱進，有變化有發展。 　　在這次周邊外交工作會議上，習總書記的講話裡，有好幾處讓我有觸動。比方講“要讓命運共同體的意識落地生根”，我非常欣賞，想了很多，這不僅是周邊外交問題，實際上是整個外交的方向。原來一直強調我們需要一個和平穩定的周邊，是我們國內發展和改革開放的基本保證。但有新意的是我們應該把和周邊國家的關係再進一步，要共同發展，“命運共同體”就有這一層意思。這裡面讓我進一步想到的是，中國五千年的文明史，一直是泱泱大國，包括我在內，潛意識裡都有這種“中央王國”的意識。外國很忌諱這點，我們強調命運共同體，中國和周邊國家，大國和小國，都應該是平等互利的共同體。就像過去提的和平發展，和平世界，新興大國關係，也是看法不一的。很多人批評說，這是不可能的事，現在哪有這些東西。我覺得這應該是我們努力的目標，所謂要有中國的話語權，主要就是在這些問題上。落實命運共同體，讓這個意識落地生根，都屬於未來推進周邊外交的總體思路。當然，這會有很多困難，要是沒有困難，現在我們就不會是這種局面。下面我們開始。

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