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中評論壇：中國反暴恐的問題與對策

http://www.CRNTT.com   2014-06-10 00:17:36

中國現代國際關系研究院反恐研究中心主任、研究員傅小強（中評社記者攝）   　　現代國際關係研究院美國研究所安全研究室執行主任李岩表示，自“9•11”事件開啟國際反恐紀元以來，西班牙、英國、印尼等國家都受到恐怖活動影響，說明恐怖主義影響的國家不分大小強弱。從這一點看，中國境內的恐怖活動有一定的必然性。從國際環境看，國外恐怖活動對國內的影響主要通過線上和線下兩種途徑。所謂線上途徑，是通過社交媒體、短信等手段傳播極端主義恐怖思潮。同時，大範圍的人口線下交流客觀上為恐怖思想的傳播創造了條件。 　　李岩表示，美國反恐多年的雙重效應正在慢慢顯示。一方面，美國打散了阿富汗境內的恐怖組織，使其向北非、歐洲蔓延，這種蔓延不光是肉體上的移動，也有思想上的傳播。另一方面，美國國內的反恐非常到位。例如：美國機場的安檢非常嚴格，去年除了波士頓恐怖襲擊案之外，沒有真正發生過恐怖案件。因此，美國的反恐戰略已經有了很大的收縮。如果對比中美可以發現，兩國關係發生了異位。“9•11”時，美國是受害國，中國提供了幫助；現在中國成為主要了受害國，美國卻“事不關己，高高掛起”。新疆、西藏問題歷來是美國牽制中國的重要工具，以後美國還可能更多、更頻繁、更巧妙地加以使用。 　　中國社科院邊疆史地研究中心研究員許建英表示，20多年來國內恐怖主義勢力的變化過程主要分為三個階段：從上世紀90年代到2001年是第一階段。這個時期的恐怖活動是傳統的恐怖活動，以實現新疆分裂為核心目的，用暴恐活動作為手段，有很完整的組織和眾多黨派。組織內有詳細分工，架構清晰。 　　從2001年到2008年奧運會以前是第二階段。這一階段屬於轉型期，具體表現為境內組織減少，暴恐事件減少。境外組織為了洗刷暴恐形象開始轉型，如世維會等。 　　從2008年到現在是第三階段。這一階段伊斯蘭教的宗教極端主義色彩非常突出。暴恐事件襲擊不分男女老少、不分民族，襲擊事件主要由意識形態操控，沒有組織、隨時爆發、碎片化、毫無規律可循，並逐漸向內地蔓延。

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