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未來三年中國經濟將浴火重生

http://www.CRNTT.com   2014-10-31 08:48:05

其次是政策空間依然明顯。一是改革釋放活力並將促進經濟增長動力升級。十八屆三中全會部署的全面深化改革，核心內容之一就是圍繞發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。一年來市場主體、生產要素、市場環境、市場秩序等改革進展順利，隨著未來幾年更多改革措施的推出和實施，統一開放競爭有序的現代市場體系將加快形成，體制機制的完善將最大限度發揮市場活力，成為未來經濟發展的新引擎。制度變革將促進科技創新和產業升級，經濟增長動力從要素投入和簡單貿易轉向的效率提高。 　　二是調控方式和思路不斷創新。“用好增量、盤活存量”既是調控政策自身的完善，也有利於經濟持續健康發展。財政收入增速雖然回落，但總體債務率不高，且地方債將規範，預算改革約束不必要支出，政府間及其與市場間事權劃分，財政政策穩增長空間仍然不小。 　　外匯占款增速放緩為降低存款準備金等政策贏得主動，CPI持續低於存款利率、PPI負增長等給寬鬆貨幣政策預留了空間，SLF、PSL、定向降息降准等政策創新提高貨幣政策的精准度。多層次資本市場體系建設和完善，將降低杠杆率，防範和化解債務風險，規範金融監管，促進金融結構均衡，更好服務實體經濟發展。  　　三是法治增強政策效力。四中全會依法治國方略的實施，財稅、金融等方面的立法進程有望加快，為財政貨幣政策構建更完善的機制、決策和效果評估框架，將為增強政策效力、進而發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用提供法治保障。 　　再次是戰略布局拓展發展空間。一是能源革命將加強能源安全和經濟安全。能源供給革命要求能源結構多元化、低碳化、可再生、高效率、低成本，預計“十三五”末非化石能源占一次能源消費的比重達15%左右。能源體制和能源消費領域的革命將使得能源價格降低，在降低經濟發展成本的同時，緩解資源緊張和環境壓力，擺脫過度依賴國外的局面，有利於帶動經濟競爭能力的提升。 　　二是“一路一帶”等戰略的實施將促進經濟更加均衡。這一戰略對國內中西部省份基礎設施建設、貿易投資發展，以及加強沿線國家貿易、金融、投資、基礎設施領域的互補合作具有重要意義，在避免被遏制的同時，擴大了自身發展空間。多個新國家級新區已經獲批，上海自貿區經驗不斷成熟，高鐵外交帶動出口增加，亞洲基礎設施投資銀行為周邊國家互聯互通提供融資。這些將帶動中國中西部地區經濟提速，與周邊國家經濟合作加快發展。 　　三是新型城鎮化。未來幾年仍能保持每年1個百分點左右的城鎮化率的提升，按進城1個人帶動投資10萬元計算，每年將增加近萬億元的投資。以人為本的新型城鎮化將更加強調人口的就業，健康養老等現代服務業、互聯網、節能環保產業等現代產業將因此提速。 　　文章最後說，結合過去幾年發展成績，要實現十八大確定的2020年GDP比2010年翻一番的目標，未來幾年中國經濟需要保持至少6.8%的增長。考慮到隨著經濟規模增大經濟增長難度增加的規律，預計未來3年中國經濟增速將保持逐步小幅回落態勢，但2017年仍有望保持7%左右。預計未來物價將保持基本穩定，產業結構調整和經濟活力釋放帶動就業穩定增加，國際收支進一步趨於平衡。

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