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穩增長亟待促進有效投資

http://www.CRNTT.com   2014-11-30 10:18:18

中評社北京11月30日訊／今年以來，經濟增速放緩趨勢明顯。從10月份至今，國家發改委分6次集中批覆了25個鐵路項目、5個機場項目，總投資超過9122億元。短短兩個月時間，7次國務院常務會議均圍繞拉動經濟增長的三大引擎出台措施。這些舉措，凸顯了決策層穩增長的決心。 　　每日經濟新聞發表中國國際經濟交流中心副研究員張茉楠文章表示，穩增長離不開投資拉動，更離不開有效投資拉動。當前，中國固定資產投資增速下滑主要來源於房地產、製造業投資的大幅回落。如何探索新投資引擎，提高政府公共投資效率，對衝傳統投資失速勢頭，擴大有效投資迫在眉睫。 　　文章提出，轉動力，加大向創新領域投資力度。重視“硬投資”，但勿忘“軟投資”。所謂“軟投資”就是從基礎研究、技術標準、知識產權等軟件方面入手，加大戰略新興產業、製造業技術設備、創新基礎設施等創新領域投資。筆者認為，首先要加大戰略新興產業、先進製造業、知識密集型服務業等創新型產業投資，這些創新型產業投資空間巨大。其次，加大製造業技術設備升級改造投資力度。中國的製造業投資過去幾十年以擴張產能為主，技術改造和技術升級屬於薄弱環節。中國未來基於技術改造和技術升級的投資需求非常巨大，這是製造業轉型升級的基本條件。最後，加大高新技術開發區資源配置力度提升引領作用。應進一步強化中關村、武漢東湖、上海張江等七個國家自主創新示範區在創新驅動增長方面的引領、輻射、帶動作用，並把比較成熟的體制機制經驗向其他區域複制推廣。深入推進國家技術創新工程，加大科技創新基礎設施投資力度，使浙江、江蘇、上海等八個試點省市的創新強度盡快達到2.5%以上，在穩定經濟增長、產業結構升級方面取得根本性突破。 　　補短板，加大重大基礎設施項目投資。首先，要確保完成“十二五”規劃的重大基礎設施建設項目，特別是加快民航及新一代空管系統建設、城際快速軌道網絡、城市公共交通、油氣管道及儲氣庫建設、下一代信息技術設施等重大工程建設等。其次，正式啟動“十三五”基礎設施專項規劃預研，確定謀劃一批關係到全局性和重點區域的重大項目，建設四大基地和國家重要戰略資源接續區。最後，可考慮前瞻性地制定“2030年基礎設施中長期發展規劃”，以 “一帶一路”戰略通道為統領，加快構建聯通國內外海運水運網、高速公路網、高速鐵路網、航空網、通信光纜網，形成互聯互通的總體布局。

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