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中評專訪：郭聰河分析蔡英文決策思考模式

http://www.CRNTT.com   2016-12-14 00:13:25

台灣長榮大學大眾傳播系兼任講師郭聰河。（中評社 趙家麟攝） 　　中評社台南12月14日電（記者　趙家麟）台灣長榮大學大眾傳播系兼任講師郭聰河日前接受中評社訪問時，以5項受社會注目議題分析蔡英文決策思考模式及治理能力，他表示，僅管過程的紛爭不少，但並沒有拖延、閃躲，而是創造平台，讓各個爭議的正反雙方意見去對話、衝突、牽制，等到新的民意變化產生後，蔡政府再適時出手。 　　郭聰河以國道收費員資遣、一例一休、同性婚姻合法化、年金改革、國民黨黨產等5項具爭議性議題的處理進程，剖析蔡英文的迴異於馬政府的溝通策略、決策思考模式、解決問題的路徑，來檢視蔡英文談判性格的治理能力。 　　郭聰河為台灣中山大學中山學術研究所碩士，曾任民進黨台南市長張燦鍙時期的台南市政府新聞室主任、市長辦公室主任，現任財團法人安平開台天后宮文化基金會秘書長、台灣長榮大學大眾傳播系兼任講師。 　　郭聰河表示，先從兩項定期公布、公開的民調來看蔡英文。一項是扁政府時代的前陸委會副主委游盈隆的台灣民意基金會 ，蔡政府執政半年，聲望下降28.5%，僅剩下41.4%贊同蔡處理“國家”大政的方式、42.6%不贊同；另外是TVBS的蔡英文執政半年滿意度，由就職滿月的47%，下滑至半年的26%；不滿意的比例由執政1個月18%，上升至46%，已明顯高於滿意。 　　蔡英文的民調是下滑，媒體主要歸責的原因包括推動不當黨產條例、勞工休假制度、年金改革、婚姻平權、開放日本核災地區食品進口等政策引起許多爭議。但是，他卻有不同的看法，特別是將這些議題拿來和馬政府時代處理的方式相比較，更能清楚看到蔡的溝通模式、決策思考，以及解決問題的路徑。 　　郭聰河對中評社說，首先，國道收費員紛爭，從馬政府延續到蔡上台，蔡最後找遠通電收董事長徐旭東溝通、專案解決；其次，歷經幾番抗爭的勞基法修法爭議，最後由“立法院”通過“一例一休”修正案。 　　第三，馬政府時代，礙於多元成家的爭議而暫緩提案修法；蔡政府面對同性婚姻合法化問題，贊成與反對已多次上街表達訴求，近期，包括民進黨、“法務部長”邱太三已拋出不排除朝立專法的方式。 　　第四，年金改革爭議，從馬政府燒到蔡上台，年金改革會議已開20次會議，明年1月21日、22日將召開“國是會議”，“國是會議”之前，先有分區會議。在此之前，林全已有關鍵的宣示談話，即年金改革不會溯及既往，也無須追繳。這也是軍公教最在意的關鍵。 　　第五，國民黨黨產問題，馬英九執政時無法處理，到了蔡上台，成立不當黨產處理委員會，揮刀砍向國民黨黨產。 　　郭聰河對中評社表示，這5件事，在馬政府時代都有，也無法解決，問題一直延續到了蔡英文上台。觀察蔡政府處理的方式迴異於前朝，僅管過程的紛爭不少，但並沒有拖延、閃躲，而是創造平台，讓各個爭議的正反雙方意見去對話、衝突、牽制，等到新的民意變化產生後，蔡政府再適時出手。 　　他說，對於已經結案的國道收費員案、通過立法一例一休勞基法修正案，乃至於進行中的追討國民黨不當黨產方式，社會的確存在許多不同的看法，但都是朝向面對問題、解決問題的方向走；他認為，年金改革、同性婚姻，在可見的未來，會出現各方妥協後的版本。

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