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中評智庫：如何構建東亞命運共同體

http://www.CRNTT.com   2017-09-06 00:02:48

全面發展，意味著政治、經濟、文化、社會與生態文明各個領域要同時發展，先發展起來的要帶動後發展或待發展的，要緩解和消除發展的不平衡性；協調發展，意味著發展過程中要統籌城鄉、地域、內外、產業、人與自然、物質與意識，不能顧此失彼，也不能追求超越自身條件與歷史階段的目標；可持續發展，意味著要處理好大自然的有限資源與人類的無限需求之間的關係，即防止資源的算術級增長與需求的幾何級增長所帶來的不可持續性。 　　“穀與魚鱉不可勝食，材木不可勝用，是使民養生喪死無憾也”⑦。兩千年前，中國人就提出了樸素的可持續發展觀，而1970年代以來，隨著人類社會對人口與環境問題的重視，可持續發展成為西方社會乃至全世界一致認同的觀念。在中國的“十三五”規劃中，創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念就是可持續發展觀的繼承。 　　在東亞，如何實現可持續發展，依舊是一份未完成的答卷。全面消除貧困是首要考題，尤其是朝鮮半島北方，由於長期的封鎖致使其經濟發展較為困難。其次，各國內部在尋找與培育經濟發展新動能上仍然面臨各種挑戰，曾經列入教材的“發展型國家”模式已經無法在這裡重演，政府-社會關係模式仍在調整與重塑。另外，貿易與匯率壁壘還需進一步打破，東亞內部的資金、人才與勞動力流動還有很大的空間。最後也是最重要的，東亞地區的環境承載力已趨近極限，部分地區甚至長期超負荷發展，核污染威脅始終是懸在東亞社會上方的一顆定時炸彈。 　　2、可持續的安全觀 　　共同、綜合、合作、可持續的安全觀，是近五年來習近平等新一代中國領導人結合國情、世情與國內外安全形勢所宣導的新型安全理念⑧。 　　共同安全，意味著一方的安全不能建立在另一方的不安全上，安全責任是共同的，安全環境是共享的；綜合安全，指安全是綜合性的，不僅包括政治安全、國土安全、經濟安全，還包括金融安全、生態安全、文化安全、網路安全、糧食安全、核安全等，涵蓋傳統安全與非傳統安全兩個領域；合作安全，即各國之間要通過合作、協調與溝通機制來促進共同安全、處理綜合性安全問題；可持續安全，意味著安全是長期的、根本的、可以良性循環的，而不是用一方壓制一方、一方征服一方的方式來謀求安全、獲得安全感，否則這樣的安全是脆弱、可逆、不可持續的。

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