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中評智庫：朝鮮因素挑戰中韓，如何管控？

http://www.CRNTT.com   2017-11-04 00:11:53

中韓應避免出現朝鮮問題主導化　　中韓關係中朝化 　　中韓建交25年來兩國關係蓬勃發展，目前中國是韓國的最大貿易夥伴、最大出口市場和進口來源國，韓國是中國第三大貿易夥伴國，中韓兩國自由貿易協定（FTA）也於2015年正式簽訂，兩國密切的交流合作給各自帶來了實實在在的好處。然而近年來朝鮮問題主導化、中韓關係中朝化現象日益明顯，朝鮮因素對中韓關係的衝擊越來越大。在朝鮮第五次核試驗之後，中韓戰略合作夥伴關係受到衝擊，韓國宣佈引入“薩德”更使兩國關係陷入低谷。但必須認識到，朝鮮因素將長期存在，朝核問題短期內也不可能順利解決，中韓關係不能因為朝鮮頻繁製造突發性議題而受到影響。 　　更為重要的是，兩國應認識到中韓關係不僅只成為朝鮮問題的討論場，兩國關係的穩定發展對兩國自身及區域發展都有重大積極意義。就以兩國簽訂的中韓自由貿易協定（FTA）來看，其範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則等17個領域，包含電子商務、競爭政策、政府採購、環境等重要經貿議題⑤，作為東亞地區經濟體之間達成的首個FTA，中韓FTA不僅帶動兩國經貿增長，還對激發東亞經濟圈活力有示範作用。此外，中韓兩國保持友好關係有助於抑制日本的影響力，由於中日關係及韓日關係並不理想，而日本加強美日同盟、加速“國家正常化”進程更引起周邊國家警惕，良好的中韓關係有助於兩國共同應對日本的擴張，讓東亞地區的實力均衡不至於被打破。 　　從長遠來看，中韓關係利益遠大於分歧，中韓兩國應該照顧彼此的關切、尊重彼此利益、理解彼此立場。兩國關係不僅不應受包括朝鮮因素在內的其他因素衝擊，更應該加強雙邊溝通合作，為重啟無核化進程、解決半島問題創造有利環境。韓方應看到中國對朝的定位及政策已經出現變化，中國在最大程度地發揮對朝影響力，並提出切實可行的方案希望解決朝核問題。當前形勢下，需要韓國對於朝核有關的一系列問題進行再認識，並與中國進行積極協作，才可能共同探討應對朝核危機的方案，同時避免中韓關係再受到突發性事件的影響。 　　結　語 　　中韓關係是東亞地區最重要的雙邊關係之一，對維護東亞地區，尤其是東北亞地區的和平與穩定具有重要的作用和意義⑥。兩國關係既存在固有因素影響，又有新生問題的直接干預，但朝鮮因素的不斷衝擊，是當前中韓關係面臨的最具破壞力的挑戰。兩國應充分認識到雙邊關係的重要性，不斷加強雙邊溝通特別是高層戰略間溝通，避免誤判、防止出格，尤其要管控朝鮮因素對中韓關係的挑戰，避免出現朝鮮問題主導化、中韓關係中朝化，以更加積極的姿態、理性的思維推動兩國關係發展，為實現半島無核化、維護東北亞地區和平、穩定與安全做出更大努力。

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