【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】

中評智庫：美台海政策的調整與影響

http://www.CRNTT.com   2019-10-27 00:02:00

第二，美國國內政治因素。簡單地講，中國成了美國國內存在的各種問題的替罪羊。這一點國內學者講得比較少。美國這些年相對衰落是有其內在原因的，美國的問題突出表現在國內政治的分裂，表現為政治精英與普通民眾的分裂、社會貧富差距日益擴大、兩黨政治惡鬥、意識形態極化造成的政府低效甚至失能等等。比如貧富差距問題，奧巴馬時期美國經濟基本保持了2%的低增長率，另一方面，有限的經濟增長大部分又被權貴階層、金融集團所瓜分，造成美國橄欖形的社會結構發生變化，中產階級逐漸萎縮，貧困階層不斷擴大。另外，種族問題、移民問題、吸毒、犯罪、控槍、同性婚姻等問題，由於兩黨意識形態分歧、政黨惡鬥長期得不到解決，這使很多美國人產生深深的挫折感。這些問題的發生發展，根本上是美國社會制度、政治制度本身造成的。但是，美國人又不願意也沒能力反思和解決這些問題，因此就要找一個替罪羊。國內就是奧巴馬，特朗普逢奧巴馬必反。國外很自然地選擇了中國。美國人認為，這些年中國利用美國的政策失誤，搭美國的便車，利用許多不正當的手段，實現了自己的發展，搶走了美國的飯碗，造成了美國的衰落。當然，替罪羊不衹中國，其他像歐盟、北歐等國家，特朗普都要給他們算帳。但是中國是個頭最大的，而且是一個社會主義國家，對美國威脅最大，因此必須進行遏制。特朗普一定程度上利用了美國人的這種民粹主義情緒。這種情緒表現在台海，就是“台灣虧欠論”。很多美國人認為，奧巴馬執政八年過於遷就中國，虧欠了台灣，造成中國大陸欺負台灣，現在他們要把這個糾正過來。 　　第三，特朗普政府及其個人的特質因素。特朗普究竟是“不靠譜”還是“特靠譜”？這個大家有不同看法。但從其經歷和執政表現看，有幾點是可以很明顯的。一是他缺乏國際政治的常識。二是無公職經歷，而且高度自戀，聽不進不同意見。第三是沒有原則，唯一的原則是金錢。第四是沒有誠信，出爾反爾，說翻臉就翻臉。所有這些，在他當選後與蔡英文通話這件事上表現得最明顯，他根本不知道什麼叫“一個中國政策”，衹認錢，以至於當時一些長期研究中國的學者都寫文章公開給他補課。其實他不僅不知道“一中政策”，也不知道美國外交政策，以至於在處理朝鮮問題時，根本不知道韓國在想什麼，國防部長馬蒂斯想給他講美韓聯盟，簡直不知從何說起。特朗普的這些性格特徵，一定程度上造成了在處理台海問題時被推著走的局面，也為未來台海局勢增添了不確定因素。 　　第四，蔡英文執政當局在美瘋狂遊說活動的因素。長期以來，台灣無論藍綠都把美國作為“太上皇”，對美國都是下了大功夫的。特別是蔡英文當局知道，與中國大陸搞不好關係，就必須更加重視對美關係。蔡英文當黨主席時，因為競選要爭取美國人，就把自己的頭號心腹、在美國有深厚人脈、號稱民進黨美國通的吳釗燮派到美國當民進黨駐美代表；就職以後讓吳當“國安會”秘書長、“外交部長”，這都是為了做美國人工作。美國國會中一直存在一股強大的親台勢力，參議院有五分之一以上議員是“台灣連線”成員，眾議院中130多名議員是“台灣連線成員。很多重要職位像參議院外交委員會亞太小組主席、眾議院外事委員會主席、外事委員會亞太分委員會主席等等，都被這些人把持著。特朗普政府內則有國家安全事務助理博爾頓、國務卿蓬佩奧、國防部負責亞太事務的助理國防部長薛瑞福等等。蔡英文當局對這些親台人士什麼手段都用。每次中美元首見面，蔡英文都派出多方人馬到美國遊說，讓這些人保證美國不出意外。這些人成為美國調整台海政策的實際推動者。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】