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中評智庫:從二合一選舉看台灣政治的新特徵

http://www.CRNTT.com   2020-03-22 00:04:46  


 
  對於這場選舉,兩岸學界已經從多個角度進行了評析,但可以說是彼此各說各話,懸殊甚大。有人認為影響台灣選舉的最大因素是香港“修例風波”,有人強調美國因素的影響極大化,有人歸因國民黨醬缸文化整合乏力,有人直指蔡英文民進黨不擇手段使用暗黑手法,有人指出青年世代一邊倒反映了認同政治的巨大力量,有人說選民中間發生了鐘擺效應,還有人總結了五大因素或六大原因。②總的來講,讓人感覺或者是各種內外因素都能說得很全,或者是剖析原因片面深刻(衹講一種)。但到底是什麼原因給選情以致命影響、導致了後來的結果?如果從總結經驗教訓的角度看,本文強調如下幾個關鍵性原因:第一,所謂多種因素中既有內外因素,也有表裡因素,它們發生了綜合交叉、複合疊加作用,而不是單一機械作用。第二,這些內外、表裡因素造成了“蝴蝶效應”和“灰犀牛效應”,而非人們熟悉的“鐘擺效應”、“骨牌效應”,也沒有發生“黑天鵝效應”。這是觀察這次選舉及結果時絕不能忽視的地方。第三,除了前述原因外,更應回頭查看、分析台灣內部這些年到底發生了哪些重要的變化,這些變化促使台灣政治有了新的演變規律和軌跡,大幅度推使本次選舉出現了這樣的結果。換言之,這些變化是多年來就形成的,並不是僅在這次選舉中產生的;它們有些可能對選情及其結果產生直接影響,有些也可能衹起了一些間接作用,但在總體上可視為理解當下台灣政治、包括選舉操作的大的背景。當然,本次選舉也可能對這些變化因素產生進一步的形塑作用,給島內政治生態增添新的樣式。在這裡邊,近年來台灣政治結構幾個大的板塊(不單是藍綠一個板塊)的移動與民意結構的流變最值得注意。

  一、蔡英文“總統”票和政黨票之間的巨大落差說明了什麼?

  這次選舉是“二合一”選舉,但有三張選票,即“總統”票、“立委”票和政黨票。蔡英文以較大優勢獲得連任,韓國瑜功虧一簣。“立委”選舉部分,民進黨取得61席,國民黨38席,台灣民眾黨5席,時代力量3席,台灣基進黨1席,無黨籍及未經政黨推薦者5席。③然而,對本次選舉結果的一個觀察點及質疑點來自於蔡英文“總統”票和民進黨政黨票之間比較大的差距,甚至可以說這種落差是瀑布式的,不是(二三個)台階式的。在選舉結果中,蔡英文得817萬票,得票率為57.1%,韓國瑜得552萬票,得票率為38.6%,兩者之間相差265萬。而在政黨票方面,國民黨和民進黨兩個黨是非常接近的,國民黨得472萬,民進黨得481萬,相差才9萬左右。就此,島內網民質疑為何蔡英文的“總統”票比民進黨的政黨票多了336萬,相差太遠?藍營群眾不服氣,瞬間也傳出來民進黨做票的傳言,特別是曾任民進黨中央副秘書長的李進勇是“中選會”主委,更加深了人們的懷疑。

  但實際上,這場選舉藍綠對決的結構性特徵更為明顯,不僅有民進黨與國民黨之間的激烈較量,而且有整個綠營與整個藍營之間的死磕式對陣,由此對選舉結果產生了直接而又深入的影響。需要弄清楚裹在裡面的情況是,在參選“立委”及得政黨票的19個政黨中,綠營涵括民進黨、時代力量、台灣民眾黨及諸多綠營小黨(如台灣基進、綠黨、一邊一國行動黨、台聯黨等),也就是在民進黨之外還有好幾個綠營政黨;無疑,民進黨之外的這幾個政黨在以“總統”大位選舉為標誌的藍綠對決中都會站在綠營方面。而其“總統”票與政黨票存在著一種分殊與合併的關聯,在政黨票得票方面:台灣民眾黨158萬票,時代力量109萬,台灣基進黨44.7萬,一邊一國行動黨14.3萬,綠黨34萬,台聯黨5萬餘;這些政黨票加起來合計360多萬(這部分票還沒算上深綠的喜樂島聯盟,它得票2.9萬),刨去少數選民可能投給其他人、誰也不投或出現廢票外,這個數字是比較接近前面蔡和民進黨相差的336萬票的。雖然在政黨票方面,大部分屬於(各自)基本盤的票,即它們肯定會投自己黨,但在“總統”票方面,它們衹會投給蔡英文。因此,把民進黨的481萬票加上這些綠營政黨的票,應該就是蔡英文選“總統”能夠收納的票數。 


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