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田飛龍語中評：總理報告強調香港管治新哲學

http://www.CRNTT.com   2022-03-06 00:07:16

田飛龍（來源：中評社資料圖） 　　中評社香港3月6日電（記者 林艷）北京航空航天大學法學院副教授、全國港澳研究會理事田飛龍3月5日接受中評社記者採訪，就國務院總理李克強昨日在《政府工作報告》中提及的涉港內容進行了詳細解讀。田飛龍表示，今年的報告主要釋放了四大重要信號：一是“一國兩制”在香港經歷回歸25年後仍將是中國政府奉行的治港基本方針和憲制秩序的核心原則；二是在香港憲制治理原則上凸顯“愛國者治港”大原則；三是確認并突出了發展主義的香港管治新哲學；四是以“全面管治權”展現中央治港法理根基、正當性與發展趨勢。 　　李克強總理在《政府工作報告》中指出，我們要繼續全面准確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，落實中央對特別行政區全面管治權，堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”。全力支持特別行政區政府依法施政，支持港澳發展經濟、改善民生，更好融入國家發展大局，保持香港、澳門長期繁榮穩定。 　　對比去年的政府工作報告，田飛龍認為，今年突出強調的重點有四個不同之處：一是從治港重點來看，去年報告凸顯國家安全及其制度建設，因去年主要針對2019年修例風波，且香港國安法的立法與實施是關鍵性的法治工程，而今年則聚焦在“愛國者治港”相關的選舉法改革以及管治體系更新。 　　二是在涉外議題上，去年報告凸顯防範和遏制外部勢力幹預，是香港由亂返治的重要環節，也是香港國安法的執法重點，這些外部威脅經過一年多的法律實施和整治已有相當程度的有效解決，故今年報告聚焦於經濟民生及融入國家發展大局，視角和任務適度“內轉”，但并不意味著香港外部勢力幹預的完全消失。 　　三是今年報告以凸顯“全面管治權”的方式更新和替換了去年報告中有關完善制度機制和健全國安法制度的表述，這主要是因為有關制度建設已有清晰的規範框架，以及中央治港是“組合拳”，仍需要借助“全面管治權”填充和深化有關領域的制度改革，故采取了原則性表述的方式。

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