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中評智庫：台海變局下的兩岸關係

http://www.CRNTT.com   2023-04-12 00:04:45

三、台海變局中的三重矛盾深刻影響和制約兩岸關係 　　台海變局的形成與深化，導致中美關係及兩岸關係中原有的模糊性被壓縮殆盡，也使得“主權—霸權”、“統一—分裂”、“自主—介入”等三重矛盾突顯、叠加，對兩岸關係造成了深刻的影響與制約。 　　第一，“主權—霸權”矛盾是對兩岸關係具有顛覆性影響的核心要素。自台灣問題形成之初，“主權—霸權”矛盾便已存在，特別是“美蔣共同防禦協定”的簽署，一方面意味著美國公開將“台澎金馬地區”納入其勢力範圍，另一方面，美方以劃設實際防禦範圍的方式首次事實性否定兩岸同屬一個中國。此後，美方持續希望推動“劃海峽而治”以實質性將兩岸分裂演化為“兩個中國”。隨著中美關係的轉圜以及兩國建交，美方在台灣問題上逐漸形成“一個中國”政策，在台灣地區主權問題上對華做出明確表態的同時，卻以一種模糊化的方式隱藏其真實立場。隨著美國推行對華戰略競爭策略，中美戰略矛盾深化，美國對台真實主權立場逐漸顯露。2020年11月12日，時任國務卿蓬佩奧在接受媒體專訪時公然宣稱“台灣一直都不是中國的一部分，這是在里根政府時期就定調的立場，其所制定的對台政策兩黨政府遵守至今已35個年頭”。 　　當前，美國勢力介入和干涉台灣問題已成為中國實現祖國完全統一的首要障礙⑧，中美之間在台灣問題上的“主權—霸權”矛盾不僅公開化，而且對立態勢難以緩解。具體而言，這組矛盾體現在以下四個方面：首先，中國維護國家主權統一與領土完整的核心利益與美國將台灣納入其勢力範圍本質上是對立的。其次，中國實現國家統一必然要以徹底否定美國在台海的霸權為先決條件。再次，兩岸實現統一意味著美國維持台海和平分裂局面的終結。最後，美國假台灣問題對華開展戰略競爭危及中國主權安全發展利益。可以說，“主權—霸權”矛盾是中美在台灣問題上本質性對立的直接反映和表現，在無法將美國因素完全排除於台灣問題之外的情況下，該矛盾的存在就必將長期化，兩岸關係不僅不可能繞開，而且該矛盾甚至會產生傾覆性的作用和影響，尤其是在民進黨當局“遠陸近美”的思路下，“主權—霸權”已然成為當前台灣問題中的首要矛盾。 　　第二，“統一—分裂”矛盾是明確兩岸關係根本屬性和基本狀態的決定性因素。台灣問題的本質是中國主權之下大陸和台灣的分治與矛盾，這一方面意味著兩岸關係的本質是一個國家內部兩個區域間的關係，另一方面表明實現統一意味著主權、疆域和治理體系的統一。“統一—分裂”矛盾的存在是兩岸對於國家未來對立立場的直接反映，矛盾的演變決定著兩岸關係的走向。21世紀之前，兩岸之間對於國家認知的矛盾主要在於大陸和台灣哪一方是中國的合法代表，雙方都在爭奪代表中國的正統地位，因此兩岸之間的矛盾並不在國家認同上，對於台海現狀的認知基本統一於以下觀點，即兩岸尚未統一、大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變、中國主權和領土完整不容分割。然而自20世紀90年代以來，台灣方面的認知就在不斷倒退，從“特殊的國與國關係”到“一邊一國”論再到“中華民國台灣”，其實質就是在“兩個中國”和“一中一台”間的搖擺與折中，本質上就是要將台灣地區從中國主權之下分裂出去。

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