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中評智庫：台海變局下的兩岸關係

http://www.CRNTT.com   2023-04-12 00:04:45

第四，台灣方面大陸政策沒有脫離衝突性和對抗性思路，對兩岸關係的消極性影響較大，也是造成兩岸難以相向而行的癥結所在。民進黨當局大陸政策採取消極性立場和對抗性策略，動搖兩岸關係政治基礎，阻礙兩岸民間互動，不僅無助於緩和當前台海緊張態勢，反而容易引發新一輪台海危機，特別是其奉行“一邊倒”的對美策略，使其大陸政策所代表的是美國的戰略利益，而不是2300多萬台灣同胞的根本利益。 　　當前兩岸實力對比具有高度不平衡性，台灣對大陸的經濟依賴很高，從現實主義視角來看，兩岸的權力地位也是不平等的。對此，民進黨當局所思考的不是如何有效溝通、交流以及化解其中的矛盾，而是將其大陸政策寄托於“倚美抗陸”和“近美遠陸”思路，希望借助美國的力量來維持對中國大陸均勢的局面，通過深化對美關係作為大陸政策的基礎，因此通過積極向美對表來“校正”台當局對美關係，跟隨美國戰略節奏起舞，進而“修正”大陸政策的內涵。在特朗普執政時期，面對美國深化對大陸競爭的戰略節奏，主動惡化兩岸關係以向美靠攏，突出所謂民主自由價值屬性以爭取美方好感，乘機加大對美國會的院外游說活動的力度，積極邀請美國會議員和內閣官員訪台，造成台海局勢的高度緊張。在此基礎上，民進黨當局大陸政策極具對抗性，儼然將台灣打造為美國在台海對抗中國大陸的急先鋒。民主黨上台後，台海政策調整有限，民進黨當局一方面急於尋找新的聯絡管道，另一方面則通過延續既有策略路線和手法的方式來試探美方底線，企圖以台海局勢緊張迫使民主黨政府延續上屆政府台海政策路線，甚至在明知會給台海局勢和兩岸關係帶來極大衝擊的情況下，仍然堅持專項“邀請”美國會眾議長佩洛西訪台，試圖像綁定共和黨政府一樣，能繼續綁定美國現任執政當局。在中美兩國領導人多次線上線下會晤後對於穩定台海局勢形成共識後，民進黨當局大陸政策隨即“改弦更張”，蔡英文在2022年“雙十”講話和2023年新年講話中接連拋出台海和平穩定的主張，這不過是再次隨美國戰略調整而起舞。 　　回顧2020－2022年兩岸關係的具體面相不難看到，民進黨當局在大陸爆發新冠疫情後，第一時間以防疫為由限制大陸民眾入境，隨即限縮兩岸航點，導致在大陸的幾十萬台胞難以順利往來於兩岸，有台灣媒體認為大約30多萬台胞受困於民進黨當局的政策而無法返台，甚至不少人的戶籍都被取消。這既成為民進黨當局藉疫情斷絕兩岸人員往來的直接結果，又成為其在“九合一”選舉中盤算選票的心思反映。即便是符合台灣民眾根本利益的“小三通”，至今仍難以得到常態性恢復，而其中的主要阻力就是來自於民進黨當局。可以說，民進黨當局對大陸衝突性和對抗性政策思路是造成當前兩岸關係難以恢復正常化的主要原因，一個中國原則和“九二共識”並非是台灣社會不能接受的，但民進黨出於一黨私利而罔顧兩岸民眾的根本利益是對兩岸關係最大的破壞。 　　第五，中美積極管控台海局勢有助於緩和兩岸關係的對抗性。台灣問題是涉及中美關係政治基礎的關鍵問題，也是涉及中國的核心利益和紅線底線的重大問題。習近平主席和拜登總統今年舉行了多次線上線下會晤和通話，不斷就台灣問題表達中方立場，劃清了底線紅線；美方也多次表示要維持台海的穩定，避免台海戰爭的爆發。中美對於台灣問題的溝通無疑是有助於維護台海局勢的穩定，客觀上也壓縮了民進黨當局操作兩岸議題的空間，特別是佩洛西訪台事件不僅未能給民進黨當局帶來所謂加分效應，反而使得台灣社會反思民進黨大陸政策路線的負面效果，台灣民眾對於維持兩岸關係穩定的訴求與民進黨當局大陸政策路線的矛盾日益明顯。

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