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中評智庫：構建基於中華文明的新禮治秩序

http://www.CRNTT.com   2023-08-27 00:18:22

人類命運共同體的構建過程包括全球、地區、雙邊、特定領域等四個層次，以及政治、安全、經濟、文化與生態五個領域。全球層次即人類命運共同體，覆蓋全人類、全球與各個領域。雙邊層次為中國與不同的單個國家之間，如中國-巴基斯坦命運共同體、中國-老撾命運共同體、中國-柬埔寨命運共同體。地區層次為中國與特定地區之間：如中國-東盟命運共同體、中國-非洲命運共同體、中國-阿拉伯命運共同體、中國-拉美命運共同體。特定領域指在某一特別領域或議題，如網絡空間命運共同體、海洋命運共同體、人類衛生健康共同體。後三個層次服務於第一個層次。目前為止，中國已經建立起54個不同層次的命運共同體。 　　新時代中國外交如何構建這四個層次的命運共同體？夥伴外交與“一帶一路”是兩大抓手。區別在於，夥伴外交側重政治、安全領域，以及針對發達國家的外交；“一帶一路”側重經濟、文化，以及針對發展中國家。生態領域則是兩者共同關注的領域。 　　新型國際關係的實質是夥伴外交。夥伴外交始於1993年，在新時代發展為 “構建全球夥伴關係網絡”。全球治理的實質是經濟外交。“共商共建共享”是共建“一帶一路”的原則，現在已經發展為全球治理的原則，展示了“全球治理中國方案”的特色。 　　針對夥伴外交與“一帶一路”面臨的挑戰，中國政府的應對是：保持戰略定力，分類施策。以全球發展倡議對接聯合國2030可持續發展議程，後者具有全球正當性，是以美國為代表的西方國家所難以反對的，至少不能公開反對。針對美國搞排他性俱樂部式的安全機制（如北約東擴、建立AUKUS、強化QUAD），提出全球安全倡議，這是一種新安全觀，基於合作、共同、綜合、可持續安全。針對美國強化文明差異、推行以盎格魯撒克遜國家為核心的圈層外交，中國提出了全球文明倡議，力主文明間互相交流、借鑒、共存。 　　中國式現代化是人類文明新形態的物質形態，人類文明新形態是中國式現代化的精神形態。兩者都源自中國，服務於中國，但都具有明顯的外溢效果，因而具有國際意義。人類文明新形態與西方文明形態相對應，中國式現代化與西方式現代化相對應，個中的“中”“西”差別在於：中國式現代化有助於發展中國家意識到，現代化沒有標準模式，各國應該依據自身國情走自己的道路，中國不會將之看作現代化的“標準範本”、強迫其他國家接受。人類文明新形態同樣倡導各個文明間的交流互鑒，反對西方文明那種自認為高人一等的“文明優越論”。 　　總之，這十一個概念間的關係是：中國特色大國外交是新時代中國外交的出發點。人類命運共同體是新時代中國政府關於世界秩序的道德主張與外交總目標，屬於宏觀層次的頂層設計。新型國際關係、全球夥伴關係網絡、“一帶一路”倡議、全球治理中國方案是構建人類命運共同體的四大抓手，屬於中觀層面的外交方略。全球發展倡議、全球安全倡議與全球文明倡議是人類命運共同體這個總目標在發展、安全與文明領域的操作化，也構成了四大抓手在經濟、安全與文化領域的升級版。中國式現代化與人類文明新形態主要針對國內，但基於中國與世界的關係，將對中國外交產生多方面的影響。

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