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中評論壇:南海動蕩兩岸需要合作!

http://www.CRNTT.com   2014-04-29 00:16:06  


 
  林正義:台灣可以在南海更有作為  也應該讓民進黨有所參與

  其實我們看台灣“外交部”的聲明,都是針對菲律賓與越南,基本上不針對大陸。另外,馬政府在南沙也做了一些建設,我認為他有意扭轉2000年海軍陸戰隊撤守太平島以來的現狀。所以,台灣單方面有些作為,例如海軍陸戰隊代訓“海巡署”、島上小武器部署的更新與演練、南沙太平島新建碼頭,以後“海巡署”的船艦可以停靠,這些的確扭轉一些情勢。2006、2007年,扁政府也曾修建跑道,這也很重要。另外,有海軍、教授帶研究生團隊,每年定期訪問太平島。這些動作,雖然美國有一些的意見,但是顯然並沒有因為美國有意見而不作為。

  在兩岸合作部分,除油氣開發外,海巡與海警,海上執法部門的合作可以嘗試。現在要談一些軍事合作,不是最現實可行的方案,因為美國“國防部”每一年對中國軍力的報告,都會提到中國大陸可能對東沙、太平島使用武力。即便到現在,兩岸關係已經改善,對中國大陸來講,在南海要合作的環境與背景之下,可能要讓台灣更安心與確定,在南海部分不會受到大陸武力威脅的潛在可能性。

  在二軌部分,我認為還是有需要把政府官員帶進來。因為兩岸關係主要的事務首長都已經開會了,有21項協議,兩岸最起碼有20多個不同部會的對口機制。所以在南海事務上,適時帶入政府官員,而且官員層級往上提升有其必要。

  我認為大陸也有需要與台灣不同政黨進行對話。從2001年開始,姚嘉文一直都是最關切南海局勢的民進黨高層人士,民進黨對南海的研究或採取的立場,我覺得還是要透過不斷的接觸來溝通。台灣在南海的存在,是老早的事實。台灣與南海,在日本殖民時期,很多相關事務都是由高雄州負責,台灣的氣象人員到南海島礁。也包括美國鼓勵日本與“中華民國”簽訂的《中日和約》中,日本也放棄了南沙與西沙。所以在相當程度上,民進黨日後有可能執政,它還是要持續經營整個南海。台灣潛在主權的對手,是菲律賓與越南。如何讓兩岸第二軌的對話合作,也要與民進黨有更多的接觸,這也是有需要的。

  再補充一點,大陸海南省與台灣的合作,有一些合作可以拓展到南海島礁。從高雄角度來看,有海洋事務委員會,也是一個可以接觸的單位。 


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