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蒙古國為何熱衷全民分紅?

http://www.CRNTT.com   2011-04-06 14:05:21  


 
蒙古式全民分紅,我們也可以嗎? 

  謝國忠:國企的股票該發給老百姓

  2009年,獨立經濟學家謝國忠提出國企的股票應該分給老百姓,沒過多久經濟學家張維迎也表示了支持。謝國忠認為,就像中國移動這樣的,中國移動要上市,中國移動的錢很多,你讓他把股票分給13億老百姓,每個人平均分,以後中國移動發分紅,分給老百姓。這樣一來,第一老百姓不會天天逼中國移動降價,中國移動各方面也能好起來。其實現在刺激經濟的牌是很多的,這張牌是最強有力的,你把股票分給老百姓,中國的消費就會好很多很多,這是好事,對經濟有好處、對公司有好處、對消費有好處、對老百姓也有好處,為什麼不做呢?我覺得這件事情是最值得考慮的。 

  但是謝國忠的這個建議爭論很多,反對的觀點主要在於:1.技術上沒有可行性;2.這樣會把國有企業全盤私有化。對於謝國忠的觀點,請參見專題:《全民發股票?我看行》。
 
  崔之元:成立“中國人民永久信托基金”,再將投資收益發給每位公民

  清華大學公共管理學院教授崔之元早在2006年就提出成立“中國人民永久信托基金”,按他的設想,這將由166家中央國企的利潤的50%作為本金組建,再將基金投資收益的50%作為社會分紅發給每個公民個人。全國人大每年還可討論是否根據需要將中央金融企業利潤、國有土地使用權拍賣收入的一部分注入“中國人民永久信托基金”,以此實現公民對社會財富的分享。而崔之元的想法實際上來自於阿拉斯加的分紅模式,這當然也是蒙古提出建立主權基金的靈感,同時,委內瑞拉,巴西,南非,以色列和美國的新墨西哥等州,均已出現了要求建立阿拉斯加州式的社會分紅的主張。

  著名經濟學家陳志武也撰文表示,“國富”變為“民富”的一個路徑就是把剩下的國有資產注入國民權益基金中,把原來“全民所有制”理想中還沒到位的、虛的“全民所有”具體落實到每個公民身上,最好是允許國民權益基金股份自由交易。 
 
  無奈現實:不僅交得少,國企的紅利還主要用於補貼困難國企

  去年,我國的國企利潤近2萬億元,但是僅上繳440億元紅利。除了上繳比例過低,國企紅利“體內循環”的現實頗受爭議。國企紅利被用來調整國有資本在不同行業與企業之間的配置狀況,比如2008年金融危機,三大航空公司就曾經得到過央企紅利的補貼。本來就少得可憐的國企上繳紅利,用來增進公眾福利的更少。

  不過,有學者認為,要學習蒙古的模式也並不難,只要下決心,逐步提高央企紅利上繳比例,將央企紅利大部分用來做公共服務,就有變革的可能。
 
  還富於民,有許多的形式,退稅、發消費券、發現金、發股票……蒙古這個我們既熟悉又陌生的鄰居又奉獻了一個很好的例子。 (2011-04-04 騰訊評論今日話題) 


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