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秦曉:以改革應對新時期的調整

http://www.CRNTT.com   2012-10-25 08:07:31  


 
  秦曉:

  這裡有幾個問題:第一,不改革是不是就沒有風險?不改革,社會矛盾會惡化。

  第二,改革能得到什麼?如果通過財、稅、價改革解除價格管制和壟斷,可能會影響GDP的速度。但我們的測算結果表明,這些改革措施對GDP速度的影響是非常有限的,而且會有一個更好的質量,更可持續。

  第三,改革有風險,但是風險可控,成本也可承受。而不改革的風險大於改革的風險。任何一個政治家在做重大決定的時候,都有承擔風險的責任。當年的價格闖關,以至於加入WTO,哪一次沒有風險?世界上哪有無風險的事,只能在兩種風險中權衡、選擇,根據社會的承受力把握改革的次序、步驟和力度。

  “改革窗口期”

  《財經》:

  您認為中國面臨的問題是體制性問題,但在一些人看來,目前的體制運行了這麼多年,績效良好,無需改革,只需要進行政策調整,至多調整結構就可以了。

  秦曉:

  中國面對的問題包括三個層面:政策、結構和體制。政策問題應該進行政策調整;結構問題要進行“再平衡”,而體制性問題則要進行制度改革。

  在一些人看來,中國現有體制沒有問題,目前面臨的只是一個經濟周波問題,只要應對得當就可以繼續走下去。這種認識實際是否認了改革的必要性。而在我看來,當今中國面對的問題是綜合性的,但根子是體制性問題,只有進行全面的制度改革,才能走出困境,否則就有可能喪失“改革窗口期”。

  《財經》:

  您所說的“改革窗口期”具體含義是什麼?

  秦曉:

  所謂“改革窗口期”,從一方面講目前體制的各種問題都暴露出來了,從另一方面來說我們具備改革的思想和物質資源。這是一個機遇,但窗口並不是永遠開著的,一旦錯過了這個機遇,改革成本會更高。

  思想資源需要凝聚共識才能形成改革的動力,如果對問題產生的原因看法不一致,就形不成改革共識,歷史機遇很可能會丟失掉。除了認識問題,改革的決心也非常重要。十八大即將召開,我們都期望新的領導能看到問題的根源和解決問題的出路,以政治家的決心,克服特殊利益集團的阻礙,重啟改革議程。

  《財經》:

  為什麼說改革有個“窗口期”呢? 


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