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新版“大北京”在構想中

http://www.CRNTT.com   2014-01-26 11:22:59

財經國家周刊封面報道：新版“大北京” 　　中評社北京1月26日訊／時隔近10年，不堪重負的北京城，將重修規劃。這一年來的首都政界學界商界各種場合，都在直接間接地不斷討論這一話題。 　　現行《北京城市總體規劃(2004〜2020)》提出的一個關鍵目標，城市總人口到2020年控制在1800萬人，但該目標提前10年就已被突破。 　　與此同時，環境、交通等大城市病征，在北京愈演愈烈。少數人開始離開北京，但更多的人仍在湧入這一權力、資源的核心之地。 　　早在2011年，北京城市總體規劃實施未及一半之時，媒體即傳言北京將重修規劃，規劃的嚴肅性受到質疑。北京市規劃委員會(首都規劃建設委員會辦公室)其後澄清，並非重新編修，而是要將人口發展的最新情況補充到今後規劃的完善過程中。 　　到如今，不管用詞為“補充”、“調整”，還是新一輪的修改，《財經國家周刊》記者所獲知的多種跡象表明，形格勢禁之下，龐大的北京城，正在描畫新的規劃願景。 　　不過，就北京論北京，騰挪空間仍然有限。新版“大北京”規劃，將更加重視區域協作。《財經國家周刊》記者了解到，在北京新機場、交通基礎設施、生態保護和城鎮化等專項合作方面，北京已與天津、河北互相簽署多份合作協議，京津冀越來走近“政策共同體”。 　　重修北京規劃 　　文/《財經國家周刊》記者 蘭亞紅 王玉光 陳星月　  　　北京市規劃委員會在給《財經國家周刊》記者的回覆中，首度披露了北京市下一步城市規劃修訂工作的戰略方向 　　北京市即將修改實施已近10年的城市總體規劃。 　　雖然現行城市總體規劃的期限是到2020年，但“規劃趕不上變化”，針對當前首都地區出現的新變化、新狀況、新需求、新問題，原版城市“總規”已顯露出諸多不合時宜。對其進行調整和增補，漸成京城政商學界共識。 　　1月12日，北京市規劃委員會向《財經國家周刊》記者獨家披露了內部正在研討的城市“總規”修改框架性構想。北京市規劃委主任黃艶強調，此次是對現行城市總體規劃的“修改”，而非對原有規劃的全盤否定和推倒重來。據參與北京“總規”修改前期研究的知情人士透露，目前修改細節仍在內部討論中。如果進展順利，有可能在2014年年中形成規劃草案上報。 　　會診“大城市病” 　　按官方總結，現行北京市城市總體規劃(2004〜2020)實施10年來，北京以建設“國家首都、國際城市、文化名城、宜居城市”為目標，在籌辦舉辦奧運會等重大事件的帶動下，首都職能不斷強化，城市的現代化、國際化水平顯著提升，基本實現了構建現代化國際城市基本構架的階段性目標。 　　然而，在快速發展中，北京也凸顯出超大城市常見的問題。 　　首要問題就是人口增長過快。現行總規提出的一個關鍵目標，城市總人口到2020年控制在1800萬人，但該目標提前10年就已被突破——截至2012年，北京市常住人口已達2069.3萬人。 　　人口的過快增長與資源環境承載力之間的矛盾日益突出。有關專家指出，水資源緊缺將成為制約北京長期發展的重大瓶頸。

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