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反腐指向“依法治官”

http://www.CRNTT.com   2014-10-21 10:55:49

執政成本   　　這樣來重整一個能夠支撐“中國夢”戰略的政治結構，有哪些背景呢？   　　很多時候，拋開價值判斷，僅僅從技術分析上來說，之所以要那麼做，是因為在既定的政治語境約束下，只能那麼做，或最好是那麼做。   　　我們無論從哪種角度去審視腐敗和盛行於官僚體系裡的“四風”，都得正視這一點：現在的官員，普通公務員，已經不是當初“打江山”的那撥人了。名稱不變，制度結構的核心不變，但換了一撥人，換了一個政治社會經濟背景，顯然，適用的思考方式可能是不一樣的，問題也不一樣。   　　從每年趨之若鶩地報考公務員的盛況，以及“一些”官員、 普通公務員對反腐、“反四風”、“八項規定”導致油水減少的抱怨看，恐怕不能說理想主義在今天仍是驅動“某些”人入黨、當官的主要力量。或許在他們那裡，利益才是主要的誘因。承認這一點只需要誠實。誠實不是美德，而只是尊重自己和別人的智識能力的一種道德義務。   　　換句話說，通過各種方式“混”進了體制內，混進了政治結構內的一些人，並不是用特殊材料造成的，而是用追求利益最大化的“理性經濟人”的思考方式、行為邏輯所武裝的。在權力的監督和制約虛化的情況下，要他們“全心全意為人民服務”，而不是在有機會時就腐敗一把，並不是一件很容易的事情。在他們眼中，體制內不過是一個終身的“福利院”，庇護所，或者利益組織罷了。   　　這就是當下政治結構所出現的某種特征：“一些”人把本來是實現崇高的政治理想的組織“利益集團化”。這就是一種“退化”。   　　 8月27日，習近平總書記在中南海聽取蘭考縣委和河南省委黨的群眾路線教育實踐活動情況匯報作重要講話時，就講到，黨的十八大以來，黨中央突出抓整治“四風”問題，做的是正本清源、發揚傳統的工作。要堅持不懈強化宗旨意識，解決好黨員、幹部是人民公僕的角色定位問題。   　　請注意“正本清源、發揚傳統”、“宗旨意識”、“角色定位”的用詞。重整政治結構，乃是在阻止向“利益集團化”的退化。   　　但問題並不止這些。當下政治結構還出現另一個特征：自我精英化。很多公務員在為自己加工資辯護時，最常用的說法是自己是讀了十幾年書，淘汰掉了多少人考進來的，工資怎麼能低呢？這意思，是他們進了體制內，就是天然的精英，而不管所做的工作很多其實並無創造性，也不創造任何社會財富。同時，納稅人還得為他們的讀書成本、考試成本埋單。   　　指出這種偽精英論調是多麼的缺乏基本智商並無意義。真正的問題是，它使得政治結構的“先鋒”意識淡化，而“精英”意識凸顯。這意味著，不管是否貪腐，體制內的某些人的胃口越來越大，黨和人民要為他們付出更多的“執政成本”，不遏止的話，這樣的成本將不堪重負，拖垮中國。

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