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走向服務業大國——2020：中國經濟轉型升級的大趨勢

http://www.CRNTT.com   2014-11-13 09:39:52

推進服務業主導的轉型與改革，不僅對中國未來10年、20年的公平可持續發展有著決定性影響，而且將給包括新興經濟體在內的全球經濟帶來重大利好。 　　中評社北京11月13日電／當前，中國的經濟轉型升級正處在重要歷史拐點：一方面經濟下行壓力增大。今年第三季度GDP同比增速放緩至7.3%，創2009年一季度以來的新低；另一方面經濟結構升級的態勢初步形成。今年前3季度，服務業增加值占國內生產總值的比重達到46.7%，創歷史新高。 　　 　　中國改革論壇刊登中國海南改革發展研究院院長、中國經濟體制改革研究會副會長遲福林文章表示，問題在於，面對內外發展環境深刻複雜變化的新形勢，轉型與改革的時間空間約束全面增強。到2020年中國能否從工業大國走向服務業大國，成為轉型與改革的歷史任務和重大挑戰。實現這一轉型，既可以在結構升級的基礎上形成7%左右的經濟增長新常態，又能夠為從中等收入國家邁入高收入國家創造有利條件。 　　一、中國進入消費新時代，由工業大國走向服務業大國面臨著重要的歷史機遇 　　文章稱，消費的本質需求是服務。中國進入消費新時代，現代服務需求逐步高於傳統物質需求，已成為消費需求釋放與升級的大趨勢。 　　1. 消費結構升級帶動服務消費比重明顯提升。經過36年的經濟快速增長，中國已經成功地跨越了以解決溫飽問題為主要目標的生存型階段，進入到以解決人的自身發展為重要目標的發展型新階段。這個新階段，由於人口城鎮化的較快發展、老齡化時代的到來，全社會的消費需求結構升級呈現階段性特征： 　　第一，從生存型消費向發展型消費升級。生存型消費主要是吃飯穿衣的消費，發展型消費主要是教育、醫療、健康、文化等服務消費。當前，城鎮居民的消費需求正由工業消費品為主向服務消費為主轉變；農村居民的消費需求正由生活必需品為主向工業消費品為主轉變。未來5-10年，隨著人口城鎮化進程加快，城鄉居民發展型消費需求將以年均兩位數的速度增長。到2020年，城鄉居民的恩格爾系數有望下降到30%左右。 　　第二，從物質消費向服務消費升級。例如：城鎮居民人均醫療保健、交通通信、文教娛樂三大消費支出占人均消費比重從1985年的12.8%上升到2013年的34.1%。估計到2020年這個支出占比有可能提高到40%-45%，成為城鎮居民的消費大頭。 　　第三，從傳統消費向新型消費的升級。例如，伴隨著互聯網的興起和電子商務、物流快遞等新型服務業態的快速發展，新型消費的增長很快。例如，2012年中國信息消費為1.7萬億元，同比增長29%；2013年，信息消費規模達到2.2萬億元，同比增長28%。 　　2. 消費規模的擴大將為服務業較快發展提供市場空間。伴隨著消費規模的快速擴張，由此形成走向服務業大國的市場潛力與市場空間。 　　第一，消費增長潛力巨大。首先，新增消費不斷加大。例如，2012年城鄉居民新增消費量超過2萬億元，這相當於上個世紀90年代中期一年的消費總量。其次，消費總規模逐步擴大。例如，中國社會消費品零售總額2011年僅為18.4萬億元，2013年增長到23.8萬億元，估計到2020年將達到45-50萬億元。消費增長潛力的釋放，推動服務業呈現快速增長的大趨勢。 　　第二，由工業大國走向服務業大國的趨勢正在形成。這些年工業增加值占比逐年下降，從2006年的42.2%下降到2013年的37%。同期，服務業占比從40.9%提高到46.1%，2013年服務業占比首次超過第二產業。估計到2015年，有可能達到48%以上，超過國家“十二五”規劃目標。近些年來服務業增加值都以年均兩位數增長。2001-2013年，扣除價格因素後服務業增加值年均增長10.6%。估計未來5-10年服務業增加值仍會以10%左右的速度增長。這表明，中國經濟增長動力正在發生重大變化。 　　第三，2020年服務業規模有望實現倍增。2008-2013年，即國際金融危機以來的5年中，中國服務業增加值從13.1萬億元增長到26.2萬億元，實現了規模上的倍增。未來6年，如果服務業增加值年均增長保持在10%左右，服務業總規模有望擴大到48-53萬億元。 　　2008年以來，中改院一直主張加快推進消費主導的經濟轉型，就在於釋放消費需求能夠為服務業發展開辟戰略空間，能夠引領和推動經濟結構的轉型升級，從而成為穩增長、調結構的源動力。

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