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建立多層次房地產風險分擔體系

http://www.CRNTT.com   2015-02-06 09:33:40  


  中評社北京2月6日訊/2015年中國經濟發展面臨諸多挑戰,下行壓力仍然較大。對房地產行業而言,各地房企去庫存任務繁重,短期看房地產市場不太可能走出低迷,但仍存在很多有利於房地產市場發展的積極因素。

  中國證券報發表中國國際經濟交流中心張影強文章分析,一是貨幣政策適時寬鬆,將會釋放合理住房需求。2014年,工業生產者出廠價格指數(PPI)同比下降1.9%,已連續34個月負增長;同時,CPI(居民消費價格指數)比上年上漲2.0%,持續回落;廣義貨幣(M2)餘額122.84萬億元,同比增長12.2%,低於市場預期,以及石油、煤炭、鋼鐵、鐵礦石等國際大宗商品價格持續下跌,而美元逐步走強等一系列影響因素叠加,致使2015年中國面臨通貨緊縮風險。為了應對通縮,必會在積極的財政政策和穩健的貨幣政策總基調下,相機實施相對寬鬆貨幣政策,包括繼續實施常設借貸便利工具(SLF)、央行逆回購操作、定向降准或降息等政策,這將有利於支持居民合理的住房消費。

  二是有效需求繼續增加,支撐房地產市場發展。首先,購房適齡人口將達到峰值。根據2010年全國人口普查數據,2010年中國購房適齡人口(25至49歲)約為5.47億人。據此推算,2015年達到5.68億人口峰值。其中,2012年中國城鎮購房適齡人口為3.28億人,2016年約為3.35億峰值,之後加速下滑;此外,按照中國城鎮化率計算,每年大概有1000萬農村勞動力人口轉移到城市,成為購房的潛在需求者。其次,改善性需求繼續上升。世聯行數據顯示,2015年至2020年,中國34歲至49歲(即改善性購房者集中的人群)在2015年至2035年期間均達到3.1億以上,占總人口比例約為23%,表明未來改善性購房需求將持續增加。再者,國家一系列重大區域發展戰略開始實施。包括京津冀一體化規劃公布與實施、長江經濟帶規劃開始落地和“一帶一路”戰略進一步推進等會帶動一批二三線城市產業發展,提高城市就業吸附能力,加大城市基礎設施投資,從而帶動房地產行業發展。

  三是加快關鍵領域改革,將促進房地產發展。2015年是改革關鍵年,涉及房地產領域的一些改革將會獲得實質性進展。首先,在戶籍制度上,各地將加快落實國務院《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》,更多省份將取消農業戶口和非農業戶口性質劃分、統一登記為居民戶口,建立和完善居住制度,加快推進公積金和社保異地接續和交納等等,這對於促進住房消費、實現樓市“去庫存”有積極意義。其次,在土地制度上,將加快農村土地合理入市流轉,大大提高農民資產性收入,增強農民工購買力;再次,按照國務院頒發的《不動產登記暫行條例》,2015年開始要健全配套制度,平穩有序實施,這將進一步抑制投機性住房需求。最後,在房產稅方面,2015年房地產稅進入立法程序,房地產稅全面開征進程加快,這將加快多套住房持有人入市,盤活二手房市場。 


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