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中評智庫：習港澳治理方略內涵豐富

http://www.CRNTT.com   2018-10-22 00:12:33

“一國兩制”下的香港和澳門保持了繁榮穩定 　　中評社香港10月22日電/中國現代國際關係研究院副研究員李環博士在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊10月號發表專文《習近平港澳治理思想初探》。作者認為：“習近平港澳治理思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機組成部分，中國共產黨十九大報告宣告中國進入新時代，並就新時代如何堅持和發展中國特色社會主義提出十四條基本方略，堅持‘一國兩制’和推進祖國統一是其中之一。面對國內外複雜深刻的形勢變化，中國共產黨在堅持‘一國兩制’方針不動搖的同時，結合港澳形勢發展，積極探討如何把港澳治理得更好。以習近平為核心的新一代領導人，高屋建瓴，積極引導，主動塑造，形成一系列治港治澳的新觀念、新思想、新方略，極大地豐富了‘一國兩制’的理論、戰略和政策，謂之習近平港澳治理思想或曰港澳治理方略。”文章內容如下： 　　一、中央治理港澳的政策演進與習近平港澳治理思想的形成 　　20世紀80年代，鄧小平先生提出“一國兩制”偉大構想，並決定首先應用於香港問題的解決。他親自領導確立了中央對香港的基本方針政策，為香港回歸祖國、實現祖國和平統一大業做出了奠基性的貢獻。可以說，從1982年到1997年是“一國兩制”的準備期。 　　1997年7月1日、1999年12月20日，香港和澳門先後回歸祖國，“一國兩制”從理論進入實踐層面。以江澤民為核心的中國共產黨的第三代中央領導集體妥善應對港澳回歸前後出現的各種複雜矛盾和挑戰，確保了港澳順利回歸和平穩過渡，為落實這一方針做了大量開創性工作。從1997年到2003年是“一國兩制”的起步階段，中央與特區政府都小心翼翼，嚴守“井水不犯河水，河水不犯井水”的紅線。2003年香港的“七一遊行”是一道分水嶺，它讓中央震驚的同時也開始反思港澳在國家的定位是什麼，“一國”與“兩制”的關係該怎樣處理等。澳門因形勢不像香港那麼複雜，在中央與特區關係的探討及有關實踐中還肩負起“先行先試”的責任。這一階段可以說是“一國兩制”的“1.0時代”。

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