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中評論壇：惠台26條的意涵與影響

http://www.CRNTT.com   2020-03-01 00:02:09

正是面對新的形勢、新的條件，習近平總書記有針對性地提出了“深化兩岸經濟社會融合發展”的論述。習近平強調，“我們將持續推進兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展，增進同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知。”深化兩岸經濟社會融合發展，既包括經濟層面，也包括社會層面。在經濟層面，習近平總書記提出不斷提升兩岸經濟合作層次和水平，拓展產業合作，加快擴大雙向投資，深化金融服務業合作，維護在大陸投資的台資企業合法權益，歡迎台灣同胞積極參與“一帶一路”建設、台灣以適當方式加入亞投行；並強調，兩岸經濟合作要充分考慮兩岸雙方社會的心理感受，努力擴大台灣民眾的受益面和獲得感，讓兩岸同胞參與越多受益越多。在社會層面，習近平總書記強調，兩岸同胞要加強文化交流共同傳承中華文化優秀傳統。要繼續創造條件，擴大同胞直接交往，促進兩岸各界交流。兩岸同胞要以心相交，不斷增強民族認同、文化認同、國家認同。特別是要為兩岸青年學習、就業、創業、交流提供更多機遇、創造更好條件，使青年一代成為推動兩岸關係發展、實現民族振興的重要力量。習近平總書記關於兩岸經濟社會融合發展的論述，為我們深化兩岸交流合作明確了努力目標和方向，對推進祖國和平統一大業意義重大。 　　所謂的融合發展既是理念也是政策，這一概念和兩岸一家親、兩岸命運共同體等習總書記提出來的系列對台理念都是一致的，是其中重要一環，具有重要意義，特別是大陸繼31條之後，又推出了26條，就是進一步貫徹融合發展的理念，是政策落地的表現。 　　在2019年11月的中華文化論壇上，一位台灣學者說，26條措施非常強調執行力，不僅要做，還要做到，還要做到位。26條與31條相比，顯示了對台政策融合發展理念的連續性，但也有解決具體、實際問題的指向性、針對性，其中有更多的量化指標。比如31條發佈之後，台胞也獲益，但是有些人在一些方面感覺還是不方便，還遇到很多困難。26條就是在補缺、補足，更加具體化，要求進一步做到位。 　　31條和26條都體現發展的理念，在內涵和框架上連續性很強。比如，31條是19加12，19條是對台企、台商的，12條是對台灣同胞的。這次的26條是13加13，前13條針對台企、台商，後13條涉及社會層面。融合發展既包括經濟層面也包括社會層面，社會層面包括文化、教育、文創、體育，這都是更深入、也更實際的措施。

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