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中評智庫：“拜登主義”是否提前出台？

http://www.CRNTT.com   2021-01-11 00:06:14

拜登在競選過程當中的口號是恢復美國“在國內外乃至世界舞台上的尊嚴和受人尊敬的領導地位”。他表示，衹有強化美國的民主與其體制，才能促進美國的安全、繁榮與價值觀，並領導世界成為面對全球挑戰的領導者。 　　儘管拜登的競選主軸列出“加強民主”與“恢復道德領導力”的方法，但為實踐這些目標的主要舉措便是將舉辦全球民主峰會(Global Summit for Democracy)，也就是結合全球的民主國家面對“共同價值觀”的威脅，包括腐敗、專制主義並促進人權，並且需要結合理念相同的國家，共同努力面對民粹主義者、民族主義與翻動叛亂者的崛起，其中可能也包括美國的朋友。 　　在奧巴馬政府時期擔任副國務卿的布林肯經常在員工會議、華盛頓演說中以及在出國旅行時強調美國的民主和人權價值觀，這正是美國外交政策和全球領導力核心原則。布林肯在2015年6月於新美國安全中心(Center for a New American Security)舉行的演講中說道：“我們不是永遠正確的領導者，或者是因為我們永遠是對的，或者是因為我們受到普遍歡迎，或者是因為我們可以決定結果。這是因為我們竭盡全力使我們的行動與我們的原則保持一致，並且因為美國領導層具有動員其他人並發揮作用的獨特能力。” 　　這種強調美國傳統價值觀，以及強化領導與對於歐洲與亞洲盟邦的承諾，勢將成為拜登政府國際戰略的兩大支柱。美國盟國和夥伴已經歡迎美國即將回歸其領導角色與堅守傳統的國際主義的觀念。很顯然的，拜登的國際戰略在於促進民主與恢復美國的影響力，但可能會與特朗普的戰術的交易主義有所不同。 　　國際戰略即是組織國家資源來確保自身在全球與區域的地位。於是說，拜登的國際戰略構想旨在進行系統性的變革，其信念是在國內準備具有世界道德領導力的基礎，包括糾正在全球範圍內所出現的問題與結構。在國內議題上，拜登政府面臨到新冠肺炎疫情、美國經濟重啟以及與特朗普的支持者的和解等三重挑戰。 　　在國際議題上，拜登政府首要任務即是修補跨大西洋夥伴關係。在特朗普的領導下，從關稅、氣候變遷到新冠肺炎疫情等，美國均與傳統歐洲盟邦不同步。華府為了修補與歐洲國家關係，將重新重視俄羅斯對於東歐的挑戰、難民與非法移民問題與全球暖化問題。 　　美國國家安全委員會前歐洲政策顧問庫普昌(Charles Kupchan)才會表示，在特朗普主政下，華府並沒有完整對於俄羅斯的政策，有的衹是混亂的政策。而在拜登的領導下，將會有一個完整的對俄政策，可能提高人權標準與可接受的國際行為規範，並且要求莫斯科減少介入俄羅斯周邊國家的內政。

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