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中評智庫：一國兩制的實踐與再思考

http://www.CRNTT.com   2022-09-11 00:08:25

通過改革理順港澳工作的體制機制，改變過去“九龍治水”局面，促使各方發揮合力作用，確保“一國兩制”在港澳的實踐不變形、不走樣。中央既然設計了“一國兩制”，並把其作為中國特色社會主義的基本方略之一，就要在實踐中履行法律規定的職責，既把實行社會主義的內地建設好，也要把實行資本主義的香港建設好。 　　3.完善選舉制度，落實“愛國者治港”原則 　　2021年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，明確完善選舉制度應當遵循的基本原則和核心要素，授權全國人大常委會修改香港基本法附件一和附件二。3月30日，第十三屆全國人大常委會第二十七次會議全票通過新的基本法附件一《香港特別行政區行政長官的產生辦法》和附件二《香港特別行政區立法會的產生辦法和表決程序》，3月31日起施行。新的選舉制度重構了選舉委員會，擴大了立法會議席，設立候選人資格審查委員會，對參加選舉委員會選舉、行政長官選舉和立法會選舉的候選人進行資格審查，確保“愛國者治港”原則的全面落實，堅決把反中亂港勢力排除在香港特別行政區政權機關之外。⑮ 　　2021年9月19日，香港成功進行了選舉委員會選舉，這是完善選舉制度之後舉行的首場重大選舉。2021年12月19日，第七屆立法會選舉舉行，選民投票選出90名立法會議員。2021年12月22日，國家主席習近平在聽取林鄭月娥行政長官述職時，指出“新選舉制度符合‘一國兩制’原則，符合香港實際，為確保‘一國兩制’行穩致遠、確保香港長期繁榮穩定提供了制度支撐，是一套好制度”。2022年5月8日，香港舉行第六任行政長官選舉，候選人李家超以99.16%的超高得票率當選。2022年5月30日，國家主席習近平會見李家超時再次指出，“實踐證明，新選舉制度對於落實‘愛國者治港’、保障香港市民行使當家作主權利、推動形成社會各階層各界別齊心協力建設香港的良好局面都發揮了決定性作用。這是一套符合‘一國兩制’方針、符合香港實際、符合香港發展需要的政治制度、民主制度，必須倍加珍惜，長期堅持。三場選舉的順利完成，標誌著新選制落地生根，香港的管治進入由治及興的關鍵期。” 　　（三）香港社會的主要矛盾發生變化 　　一個社會的主要矛盾是在這個社會各種具體矛盾中處於支配地位、起著規定或影響其他矛盾的矛盾。它在一個社會的不同歷史階段，往往有著不同的表現。香港回歸25年，社會主要矛盾出現變化。 　　香港國安法的出台和新選制的落地之前，由於沒有完成23條立法，香港在維護國家安全方面出於基本“不設防”狀態，導致內外反華、反共勢力視香港為影響或干擾內地的“橋頭堡”。香港每次遇到的重大社會事件，都有內外反華、反共勢力的身影。反對派陷入“為反對而反對”的泥潭，建制派有心無力，特區政府在推進政策時經常受到掣肘，這種情況愈演愈烈，成為反華勢力趁機打“香港牌”制約中國政府的“管用”工具。因此，在香港國安法和新選制落地之前，香港的主要矛盾是“管治權”之爭，是美西方及其在港代理人與中央政府和特區政府爭奪香港的“管治權”。在這一爭奪中，雖然中央政府占據優勢，但並未形成壓倒性態勢。

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