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中評月刊:五個共同與國家統一機制

http://www.CRNTT.com   2025-03-23 00:02:05  


 
  事實上,在古今中外的國家統一案例中,無不證明了共同的血脈、共同的文化、共同的歷史為國家進行同構統一進程提供基礎,共同的責任和共同的期盼則是國家同構統一過程的關鍵因素。蘇格蘭與英格蘭的合併基於共同繼承文化,坦噶尼喀與桑給巴爾的統一根植於共同歷史,清政府對台灣的統一基於共同血脈等,正是在這樣的同源背景前提之下,形成了國家同構統一的共同的責任和共同的期盼。儘管這些國家統一同構的機制不相同,但最終都實現了國家的統一。本文從同構的視角出發,對以上三個統一同構成功的經典案例進行分析,進一步總結出國家統一的同構機制,以期對新時代解決台灣問題促進國家完全統一有所啟示,為實現國家統一提供理論參考。

  二、同構理論與分析框架

  馬克斯·韋伯最早從制度同構角度提出“鐵籠理論”,認為基於科層制組織制度越來越相似像無法突破的鐵籠。〔2〕新制度主義出現之後,1983年,美國學者保羅·狄馬喬和沃爾特·鮑威爾提出所謂同構是“制約性過程,在面臨同樣的環境條件下,有一種力量促進某一單元與其他單元變得相似”。“制度同構概念是理解滲透到眾多現代組織生活之中政治與儀式的有效工具。”“試圖解釋在現代社會中的各個領域,為什麼組織結構和實踐越來越相似?是什麼力量推動著組織走向同質化,從而使得組織形式、結構和具體實踐愈來愈相似和趨同?”〔3〕

  目前學術界對這一理論的研究集中在教育學、工商管理和經濟學,在政治學或公共管理領域的研究相對不足。〔4〕但是,制度性同構已經用於解釋組織結構、制度、政策、規範趨同原因並為全面理解“趨同現象”提供依據。例如克勞迪奧用制度同構的視角研究了歐盟的一體化問題,他指出單一貨幣、稅收政策以及媒體所有制政策都是“同構”的產物。〔5〕因而,將同構用於促進國家統一方面可以提供一個新的有益視角。

  制度同構一般基於三種機制:強制性同構(coercive isomorphism)、模仿性同構(mimetic isomorphism)和規範性同構(normative isomorphism)。正是這三種機制的交互作用,使得同類型組織之間的相似度隨著時間的推移日益增強。〔6〕 


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