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中評月刊：美國內政治變化與特朗普對華政策

http://www.CRNTT.com   2025-04-01 00:00:50

在這樣的邏輯下，特朗普代表的民粹主義將民眾對華盛頓精英、華爾街資本家的敵視情緒與對中國的敵視情緒融合起來。在其民粹主義言論中，特朗普將美國中產階級經濟狀況的下降歸因於無視底層民眾訴求的華盛頓建制派，但特朗普也認為是中國與華盛頓建制派的“合作”導致美國底層民眾利益的損失。例如，特朗普多次攻擊華盛頓建制派與中國進行貿易合作“竊取”工人階級的就業崗位，特朗普多次批評拜登政府不敢在貿易議題上對中國加徵關稅，攻擊拜登政府讓中國“吃掉我們的午餐”。⑬與特朗普持有相似民粹主義觀點的副總統萬斯也多次將美國工人階級經濟狀況的下降歸因於華爾街資本家與中國的“合作”。在被特朗普提名為副總統候選人的首次演講中，萬斯表示：“衹要我們團結起來，我們就可以保護我們的工人階級，阻撓中國在犧牲美國工人階級利益的基礎上建設他們自己的中產階級。”⑭在2022年特朗普背書萬斯參選俄亥俄聯邦參議員的競選集會上，萬斯對美國政治、經濟精英與中國的合作進行猛烈攻擊：“你們不會擁有一個真正的國家，如果一幫聽從中國命令的腐敗混蛋告訴我們該說什麼以及我們該如何說。”⑮ 　　在將反華因素融入其民粹主義邏輯的背景下，特朗普第二任期採取的民粹式政策必然包含對華強硬成分。在特朗普推行其“排亁沼澤”議程的行動下，更多美國政府內部支持中美經貿互惠性觀點、反對對華高關稅的建制派官員可能會繼續被清除。為推行其“保護中產階級”議程，特朗普政府可能會施壓在華投資企業進行製造業回遷以增加美國製造業就業數量。特朗普甚至可能為展現其“說到做到”民粹式政客形象，在對華加徵關稅以保護美國國內製造業方面採取更激進的政策。屆時，中美當前在投資及貿易領域的積極存量可能遭遇新時期美國民粹主義政治的更大挑戰。 　　三、地方政治與特朗普對華政策的民意變化 　　在美國政治極化愈演愈烈的背景下，兩黨在地方選舉層面的政治角逐愈加激烈，中國議題也越來越頻繁地出現於美國地方政客的選戰言論中。在中國議題與美國地方政治關聯度越來越大的背景下，中美數十年“接觸”（engagement）產生的下沉至美國地方層面的合作成果，反而成為美國地方政客攻擊競選對手的工具和煽動反華輿情的借口。⑯這導致美國地方層面的反華輿情越來越高漲，導致美國基層民眾對涉華議題的關注度越來越高。 　　以2022年密蘇裡州的聯邦參議員初選為例。由於密蘇裡州屬於共和黨穩固控制的紅州，參與共和黨參議員黨內初選的埃裡克·施密特（Eric　Schmitt）與埃裡克·格雷騰斯（Eric　Greitens）都認識到，衹要贏得共和黨內初選勝利就可以輕鬆贏得參議員選舉。為在黨內初選環節擊敗黨內對手，二者都將中國議題作為宣傳自己對華強硬與攻擊對手對華軟弱的競選工具。在首場共和黨參議員初選辯論中，二者花費較多時間攻擊對方在擔任密蘇裡州政府職務期間與中國的經濟合作記錄，將對方與中國的經濟合作記錄作為其“親華”政治“污點”進行攻擊。在相互攻擊對方“親華”的電視競選廣告中，埃裡克·施密特攻擊埃裡克·格雷騰斯在擔任密蘇裡州長期間曾於2016年訪問中國，並在中國官方電視節目上歡迎中國企業來密蘇裡州投資。埃裡克·格雷騰斯則攻擊埃裡克·施密特在2013年擔任州參議員期間發起鼓勵中國企業在密蘇裡進行農地投資的法案。⑰從攻擊對方政治“污點”的涉華內容來看，二者提到的合作項目其實都屬於美國對華“接觸”時期中美經貿合作下沉到美國地方的成果，如中國在密蘇裡的農地、農副產品生產、貨物倉儲等投資項目。這些下沉到美國地方的中美經貿合作成果，在美國對華“接觸”時期曾為美國地方政府創造就業和發展經濟做出巨大貢獻，但在美國轉變對華戰略以後，這些“接觸”時期下沉至美國地方的積極合作成果卻轉變為美國地方政客攻擊政治對手和煽動反華輿論的工具。

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