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中評月刊:特朗普台海政策決策邏輯

http://www.CRNTT.com   2025-05-17 23:59:28  


 
  此外,2024年他曾暗示願意與中國大陸達成貿易協議,將台灣作為潛在的交易籌碼。這一策略凸顯了特朗普對美台安全關係的實用主義態度,相較於拜登政府明確“協防台灣”立場不同,他在軍事干預問題上持保留態度,更為謹慎。以特朗普現實主義風格,他更傾向於避免扮演“國際警察”角色,似乎凸顯了一種全球戰略收縮下的“避戰”需求,而非“聲戰”主張。特朗普曾稱“中美攜手,世界問題皆迎刃而解”,在務實交易思維主導下,不排除其在某些條件下調整策略,以實現中美合作利益最大化。

  另一方面,考慮到台灣在中美博弈的關鍵性及特朗普對華強硬立場,特朗普也無法完全放棄對台支持。近期在接受福克斯新聞專訪時,特朗普首次上台後公開談及台灣,表示美國在台灣問題上處於有利位置,能夠阻止“中國收台”。與此同時,在中美貿易摩擦升級之際,特朗普加大對台軍售。據台灣中時新聞網報導,台當局宣布已完成三套NASAMS防空導彈系統的軍購案簽約,首套將在年內交付。

  2025年2月6日,日本首相石破茂訪問美國,特朗普與其發表聯合聲明,強調“反對中國以武力或脅迫手段單方面改變台海現狀”。隨後,2月10日至12日,美國“約翰遜”號驅逐艦與“鮑迪奇”號海洋測量船穿越台灣海峽,這是特朗普重返白宮後美方首次派遣艦船過航台海。與此同時,2月12日,特朗普與普京就俄烏停戰展開協商,表達通過犧牲烏克蘭利益推動和平協議的意向,此舉似乎旨在緩和美俄關係。沃爾茲曾建議,美國應立即採取行動,儘快結束俄烏及中東衝突,將戰略重心轉向應對中國。因此,俄烏衝突對台海局勢的潛在影響,對美國後續是否會加大在台灣問題上的干預力度,值得關注。

  總之,特朗普典型的“兩面下注”政策具有極強的易變性,這一策略將伴隨中美俄全球權力的再平衡,使台海兩岸及中美關係更具動態性,這增加了各方在地緣政治壓力下的誤判風險。

  二、特朗普第二任期的台海政策困局

  (一)美國層面

  1.內部困境:國會對台海政策執行的制衡

  特朗普政府在推行台海政策時,受制於美國國會的政治博弈和體制約束,政策執行將充滿不確定性。雖然共和黨掌控參眾兩院,但黨內在台海政策上存在頑固鷹派與務實派的分歧。以魯比奧為代表的頑固派推動更激進的對台政策,包括駐台美軍、強化美台軍事合作,甚至支持台灣“事實獨立”;而以馬斯克為代表的務實派擔憂這種政策可能激化美中衝突、削弱美國全球戰略靈活性,增加財政與軍事負擔。 


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