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中評月刊:特朗普台海政策決策邏輯

http://www.CRNTT.com   2025-05-17 23:59:28  


 
  此外,民主黨雖整體支持對台軍售,但更傾向於以外交手段管控台海局勢,防止中美關係徹底失控。國會可能通過預算審批、軍售授權、對台政策立法等方式牽制特朗普政府,限制其台海戰略的推進力度。這種國會的內部博弈,使特朗普在台海政策上的執行力受到削弱,即便其政策目標偏向清晰化,在實際操作層面仍可能面臨調整和妥協。

  2. 外部困境:台海戰略瓶頸與區域安全環境

  特朗普台海政策在第一任期逼近“戰略清晰”邊界,使其在強化對台支持、維護自身利益與管控對華關係之間的平衡愈發艱難。特朗普重返白宮後,共和黨內部分聯邦眾議員甚至試圖推動廢除“一中”政策,恢復與台灣的“正式外交關係”,公然挑戰中美關係的底線。

  在這一政策慣性推動下,特朗普台海政策2.0面臨的最大困境在於戰略空間的不斷壓縮,使其在“戰略清晰”與“戰略模糊”之間的靈活度大幅下降。美台關係高調公開化與軍事合作透明化,是以犧牲美國對華迴旋餘地為代價的,這將直接催化大國升級對抗,並倒逼中國採取更強硬的反制措施,包括擴大軍事聯合演習規模,甚至強化對台“武統”威懾。與此同時,美國對台政策清晰化,也可能使台當局誤判局勢,誤以為美國會提供更明確的安全保障,從而採取更具冒險性的政治姿態,進一步加劇兩岸緊張局勢。

  因此,特朗普台海政策2.0將不得不在維持對台支持與設法避免刺激大陸之間尋求微妙平衡。正如他在2月26日記者會上,當被問及是否會出兵保護台灣時,表示:“我從不對此發表評論,因為不想讓自己陷入那種境地。”這反映了在拜登時期“戰略模糊”空間被持續壓縮後,特朗普所面臨的戰略瓶頸。

  (二)台灣層面

  1.台灣政局陷入系統性危機

  台灣政局重現陳水扁時期的“朝小野大”,未來賴清德雖意圖迎合美國,但因藍白共同牽制,施政上 “心有餘而力不足”。

  民進黨當局2025年的“總預算案”、“重大法案”、人事任命等議題在台立法機構的提議遭遇強力阻撓,藍白陣營聯手削減台當局相關機構經費,並對“總預算案”大幅删減,強調其財政合理化。此外,“國會改革法案”的爭議進一步激化朝野對立,該法案賦予“立法院”更大調查權,引發民進黨強烈反對,賴清德當局甚至提起“違憲審查”,導致法案實施受阻。在重要人事任命上,藍白陣營杯葛賴清德提名的“大法官”,質疑其政治傾向,使司法體系高層人事懸而未決,進一步加劇行政與立法間的對抗。 


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