【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 】

中評月刊：中國應該續行不結盟政策

http://www.CRNTT.com   2025-06-29 00:05:02

（一）實行不結盟政策能更好地適應當時日趨和平的國際形勢 　　20世紀80年代初，國際形勢和國家間力量對比發生了重大變化，具體體現主要有三個方面。 　　第一，世界和平力量增長，國際局勢總體趨於緩和。首先，20世紀70年代末、80代初，各國之間的經濟聯繫日益增多，戰爭與革命對國際局勢的影響相應有所下降。其次，戰爭的慘痛教訓使得各國人民普遍反對戰爭，即造成巨大破壞與苦難的兩次世界大戰使和平成為各國人民的共同夙願，因而要求和平與發展成為不可阻擋的時代潮流。再次，核軍備競賽使得核大國之間的戰爭沒有贏家，美蘇兩強都深知核武器的使用會導致玉石俱焚，因而都不敢貿然使用核武器，從而大大降低了發生世界大戰的風險。在以上幾個因素的共同作用下，這一時期和平力量不斷增長，對戰爭形成了有力制約，國際局勢也因此總體趨於緩和。基於這些變化，中國領導人適時作出“和平和發展是當代世界的兩大問題”的重要論斷。該論斷成為中國實行不結盟政策的重要根據。 　　第二，美蘇力量對比發生重大變化，呈現出“互有攻守”的態勢。20世紀70年代，美國在越南戰爭中的失利，使其在全球戰略上被迫收縮，蘇聯則藉機推行擴張戰略。然而，蘇聯在20世紀70年代末軍事入侵阿富汗後背上沉重包袱，加之美國趁機對蘇聯進行制裁以及蘇聯最高領導人赫魯曉夫和勃列日涅夫接連去世，〔1〕蘇聯國力迅速下滑。同期，1981年美國總統里根上台後，更加強調“以實力求和平”的戰略方針，對蘇聯採取更進一步的強硬態度並提出“星球大戰”計劃，美蘇力量對比的天平開始向美國有利的方向傾斜。美蘇戰略競爭態勢逐漸由20世紀70年代的“蘇攻美守”，轉向20世紀80年代“美蘇互有攻守”。面對美蘇兩個超級大國對抗態勢的複雜變化，中國領導人深刻認識到，在“美蘇選邊”的問題上，中國不僅不能通過“選邊站隊”同美或蘇結盟換取外部安全，反而會因美蘇雙方的反復博弈而作為“棋子”被牽連其中。對此，“不打美國牌，也不打蘇聯牌，也不允許別人打中國牌”〔2〕的不結盟政策，成為這一時期實現對外政策的戰略選擇。 　　第三，第三世界國家成為美蘇共同爭取的對象。冷戰中後期，第三世界國家逐漸成為國際政治中的重要力量，它們在政治上尋求獨立自主，在經濟上追求發展，並對國際事務有著較強的參與意願。對此，美蘇兩國都深刻認識到，爭取第三世界國家的支持對於實現自身的全球擴張戰略至關重要。中國不僅屬於第三世界，而且是其中最大的國家。在中、美、蘇三角戰略關係中，中國雖力量不及美蘇，但作用獨特、角色舉足輕重。〔3〕在這種情況下，中國政府深刻認識到，在美蘇實力均衡、對峙爭霸的格局中，中國作為一個有一定實力的大國，無論與哪一方結盟，都有可能打破美蘇力量對比的平衡，助長某一方的霸權主義傾向。〔4〕因此，中國採取不結盟政策，不僅是基於獨立自主的和平外交政策的抉擇，而且包含平衡美蘇力量對比、化解外部威脅的考量。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 】