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大勢所趨蔡英文果是被迫不再反ECFA

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 08:27:12  


 
  實際上,國民黨黨團是作了最壞打算的,早已做了“保衛主席台”,維護議事秩序的準備。但民進黨黨團這次卻是有不像人們印象中的民進黨了。前晚“立法院”院會在表決“ECFA”時,民進黨“立委”竟然沒有使用霸佔主席台等惡劣野蠻手段,連投反對票的“文明”手法都不採用,而是不按表決器,甚至是乾脆離場,竟讓“ECFA”在完全沒有一張反對票的情況下獲得“一致”通過。這是在自民進黨成立以來,首次出現的“離奇記錄”。或許,這可以被理解為,民進黨團在面對“公投護台灣聯盟”等獨派團體“倘民進黨黨團參與‘ECFA’表決,將裸奔到‘總統府’前”的壓力之下,乾脆不參加表決的無奈之舉。但卻也折射出,民進黨在第二次臨時會上的表現,與其在第一次臨時會的表現,發生了天淵之別式的變化。

  還有一個跡象,就是在“立法院”第二次臨時會在審查“ECFA”文本內容時,獨派團體“台灣國家發展聯盟”與三十多個本土社團再次演出包圍“立法院”的戲碼。如在以往,民進黨中央是會或明或暗支持此類行動的,輕則表態予以“精神支持”,重則由黨中央發令進行動員要求支持群眾參與。但今次黨中央卻是不置一詞,結果只有“台灣國家發展聯盟”等主辦團體“自己個夠”而已,小貓三、四隻,顯得欲振乏力。

  此顯示,民進黨已從“反ECFA”戰場上棄守並撤退了下來。蔡英文日前接受《聯合報》專訪時所說的對“反ECFA”“想通了”,“與其每天向執政者狗吠火車,倒不如好好打選戰”的說詞,是真的。實際上,昨日她對“立法院”第二次臨時會表決通過“ECFA”的反應,就足可佐證她的這個“想通了”的態度。她昨日下午在受訪時表示,是否廢除“ECFA”,會讓人民決定,跟著民意走,用依照當時民主程序處理“ECFA”議題。這與她此前曾說過的民進黨倘能再次執政,就將下令廢除“ECFA”,態度截然相反。

  但是,即使是民進黨果真能再次執政,也即使是蔡英文反“ECFA”的死性不改,她能做到下令廢除“ECFA”嗎?實際上,下令廢除“ECFA”是屬於行政命令範疇,這本身就是違反“憲法”的行為。因為“ECFA”本身並非是行政法規或行政命令,它是經過“立法院”審查通過的;倘要廢除“ECFA”,只有一條路可走,就是由“行政院”向“立法院”廢除“ECFA”的議案,並經“立法院”審查表決通過。是以行政命令方式廢除“ECFA”,當然是“違憲”的,恐怕將會爆發“憲政危機”,比當年“停建核四”還要嚴重。——當年的“停建核四”風暴,是藍綠兩黨從選舉競爭走向政黨惡鬥的分水嶺。因為除了陳水扁剛在會見連戰時,還在承諾“沒有停建核四的問題”,緊接著“行政院長”張俊雄就宣佈停建 “核四”的卑劣手段之外,更重要的是它違反“憲法”的規定,因為“核四預算”是作為“單獨預算案”經過“立法院”審查通過的。而張俊雄以“行政院會”的身份宣佈停建,而不是向“立法院”提出“撤銷核四預算案”,當然是“違憲”行為。因此,蔡英文所說的倘民進黨再次執政就下令廢除“ECFA”,也同樣是“違憲”行為。 


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