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大勢所趨蔡英文果是被迫不再反ECFA

http://www.CRNTT.com   2010-08-19 08:27:12  


 
  或許,作為法學博士的蔡英文,也察覺到自己所謂下令廢除“ECFA”說法的“違憲”性,因而另闢蹊徑,改在“立法院”第二次臨時會召開前,指令民進黨黨團向院會遞交“反ECFA公投案”。雖然該案已被否決,但昨日她所說的是否廢除“ECFA”,會讓人民決定,跟著民意走,用依照當時民主程序處理“ECFA”議題,其實仍是要用“公投”的手段。這與她此前曾說過的民進黨倘能再次執政,就將下令廢除“ECFA”相比, 無異是較為溫和“理性”。

  但溫和“理性”並不等於合法。因為即使是蔡英文所說的“公投”,也不符合《公民投票法》的規定。按《公民投票法》規定,全民連署性的“公投”,只適用於:一、法律的複決;二、立法原則的創制;三、重大政策的創制或複決;及四、“憲法修正案”的複決。而海峽兩岸簽署的“ECFA”協議,既不是法律,也不是“重大政策”,更不是“憲法修正案”,因而不適用於“公投”,這正是“公審會”兩次駁回台聯黨所提“ECFA公投案”的主要理由之一。因此,蔡英文企圖循“公投”方式來解決“ECFA”爭議,是此路不通的。

  即使如此,也可發現,蔡英文已在反“ECFA”的陣地上全線撤退。一方面,“ECFA”的效應已經發酵,受到大多數民眾的支持,民進黨為了避免選票流失,不能背離民意;另一方面,民進黨倘再使用暴力抗爭手段,對民進黨形象傷害重大,在選民主要是中產階層的“五都”選舉在即之際,只能是輸光光。因此,蔡英文的“不反ECFA”,其說是她反映了較為理性溫和的本質,不如說是大勢所趨,不得不低頭。


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