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鄭永年：全球化與中國的城市化

http://www.CRNTT.com   2013-03-19 09:38:29

新加坡國立大學東亞所所長鄭永年 　　中評社北京3月19日訊／新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《全球化與中國的城市化》指出，除了以人為本，中國的城市化必須考慮的第二個要素就是全球化，在世界範圍內，全球化從來就是城市化的一個主要動力來源。詳論如下： 　　除了以人為本，中國的城市化還必須考慮的第二個要素就是全球化。全球化這個因素比較年輕，但非常重要。在世界範圍內，全球化從來就是城市化的一個主要動力來源。在西方，城市往往發生在一個地區間或者不同國家間、文明間的商貿要地。今天，城市化和城市升級更是離不開全球化這個大背景了。 　　從全球化談論城市化至少可以從政治和經濟兩個層面進行。從政治面上看，主要是城市在國家間競爭過程中所能扮演的作用。在全球化時代，國家之間的競爭越來越激烈。我們今天所面臨的這一波全球化始於上世紀80年代。在過去的三十多年間，全球化不僅造就了新型的國家間的關係或者國際關係，而且也影響著社會生活的各個方面。 　　儘管全球化也帶來了無窮的問題，例如全球範圍內的貧富差異（包括窮國和富國之間的差異和一個特定社會內部各社會群體之間的差異）、移民浪潮、民族主義勃興等等，但全球化已經變得不可逆轉。 　　實際上，自這一波全球化發生以來，反對全球化的浪潮從來就沒有間斷過。今天，也有很多人主張結合社會反對力量和政府的力量來減少全球化的水平。但實際的情形又是怎樣的呢？全球化表明包括人、財、物在內的各種生產要素在全球範圍內的流動。現在各國都在加緊競爭最優的人、財、物，提升國家的發展水平。競爭不僅沒有減弱，而且在強化。 　　在很大程度上，國家間的競爭就是城市之間的競爭。城市既是全球化的載體，也是全球化最強有力的推動者。作為世界第二大經濟體，中國的發展既是全球化的產物，也再難以不受全球化的影響。實際上，如果中國能夠把城市體制改革置於全球化的背景下，更應當領會到城市體制改革的意義，也可以從全球化的進程中尋找城市體制改革的動力。

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