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日本積極擴軍備戰的原因與影響

http://www.CRNTT.com   2023-05-04 11:05:11

日本積極擴軍備戰引起世界輿論的普遍關注 　　中評社╱題：日本積極擴軍備戰的原因與影響　作者：褚鎣（廣州），華南師範大學講師、清華大學出站博士後、管理學博士；仲臣（青島），中共青島西海岸新區工委黨校講師、法學碩士 　　【摘要】日本正在積極擴軍備戰引起世界輿論的普遍關注。2022年12月16日，日本政府通過了最新“安保三文件”：《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力整備計劃》，將中國定位為“迄今最大戰略挑戰”，提高日本的所謂軍事“反擊能力”，大幅提升日本軍費開支。日本的擴軍備戰動作頻頻，這既有受到日本本身的歷史原因和利益訴求的影響，也和當前國際格局深刻變化息息相關。日本的擴軍行動對日本周邊諸多國家、地區，包括中國大陸、中國台灣地區、東南亞諸國都會產生巨大影響，值得高度關注。 　　一、前言 　　最近，日本在軍擴備戰上動作頻頻。 2022年12月16日，日本政府內閣會議審議通過了新版《國家安全保障戰略》《國家防衛戰略》《防衛力量整備計劃》等三文件，一改日本一直以來奉行的不謀求成為軍事大國的軍事政策。提出日本軍事政策將致力提升對敵“攻擊力”，并計劃在未來5年中大幅提高軍費開支。日本政府宣稱2023年至2027年五年內日本防衛費總額將提升為約43萬億日元，達到日本國內生產總值的2%，而此前這一比例基本不超過1%。由此，日本國防支出一躍成為第三位。這標志日本防衛戰略的重大轉變，從“防禦性”轉變為“攻擊性”，給區域和平帶來重大威脅。 　　在新的“防衛戰略”中，日本還宣布將成立一個永久性的聯合總部，這將簡化其與美軍的協調過程。日本還考慮與美國商討，讓自衛隊共用駐日美軍基地。 　　日本還決定大批量引進美制可打擊1000公里外目標的“戰斧”巡航導彈。另據《日經新聞》報道，日本國防部計劃在琉球群島增建約130座彈藥庫，以用來應對台海危機。 　　在國際事務方面，2022年，日本首次應邀參加了北約擴大版的會議，同時還計劃與英國等歐洲國家合作研發所謂的第六代戰機。 　　2023年，在中國臨近春節期間，日本首相岸田文雄開啓了包括法國、意大利、英國、加拿大、美國等五個G7成員國的訪問。據悉，在岸田訪問歐洲期間，其主要討論的話題之一就是亞太“安保問題”。尤其在英國，岸田文雄和蘇納克簽署軍事協議，確認日本和英國雙方可相互在對方國家駐軍。 　　岸田文雄還與美國總統拜登舉行了會談，向後者“彙報”了日本安保政策大轉向的問題。據NHK報道，為對抗中國，日美兩國確認將強化同盟。《日本經濟新聞》進而宣稱，為應對所謂“台灣有事”，自衛隊和美軍將強化應對能力。 　　據美媒報道，在美國約翰斯霍普金斯大學演講中，岸田文雄直白地宣稱，中國對國際秩序有一些不同的願景和主張，這是日本和美國“永遠無法接受的”;“中國需要做出一個戰略決定，即遵守既定的國際規則，承諾不能也不會以違背這些規則的方式改變國際秩序”。 　　日本還積極出面幫助美國游說東南亞、印度等國家加入美國印太經濟框架（IPEF），以保障在緊急狀況下在亞太有能發揮作用的供應網。 　　此外，日美還加速開展了在保護重要技術和物資的經濟安保領域的合作，以強化下一代半導體（高性能半導體是人工智能先進軍事武器的核心部件）對華出口的限制。 　　這一系列行動，說明日本已經從多個角度開展了擴軍備戰。 　　二、日本擴軍備戰的背景 　　日本本輪擴軍備戰，受多方面因素的影響。具體而言： 　　第一，國內極右翼思想的長期影響。自明治維新以來，日本政治形態就是財閥和家族世襲政治。明治維新之後，日本部分大地主和幕府御商逐漸轉變為壟斷財閥。比如三井財閥，在德川幕府時期曾是將軍“御用店”，在明治維新時期，藉助政府勢力一躍成為日本最大的銀行和控制日本對外貿易的商業投資公司，實現了跨行業的財閥壟斷。政黨政治開始後，日本首位首相伊藤博文的背後有三井財閥的大力支持。至於三菱等其他財閥，莫不如是。日本財閥最早就是靠“官辦”完成了最初的資本積纍，而政府也是靠著財閥的發展，實現了日本近代工業發展和整軍經武①。 　　在遇到國內危機時，這些大財閥傾向於向外擴張，搶占資源和市場。當然，這種心理也受到日本自身文化和地理位置等因素的影響。這種心理在政治思想上表現，也就是所謂的軍國主義思想。這是日本極右翼思想的內核。 　　二戰後，日本被美國占領。美國人也認為“財閥是日本最大的戰爭潛力”，曾對財閥進行了一些分解清算，并出台了最為著名的兩部法律：《集排法》和《禁止壟斷法》。但由於受美國實用主義因素的影響，上述措施均無一例外地沒有執行到位。這兩部法律後期還進行了不斷修改，為大財閥鬆綁。而戰後審判時，日本大財閥負責人也無一被列為戰犯。 　　此後，隨著冷戰的開始，尤其是朝鮮戰爭的爆發，美國對日政策發生重大轉變。所以，日本60年代以後又重新形成了三菱、三井等幾大資本集團，左右著日本經濟。所以，日本政治雖然嫁接上西式民主，但其世襲政治的內核沒有改變，日本極右翼思想，特別是軍國主義思想延續至今②。 　　日本極右翼的一大訴求就是：使日本成為一個正常化的國家。所謂日本正常化，無非是給日本極右翼鬆綁，讓日本極右翼可以向外擴張勢力範圍。 　　日本極右翼對於日本國家正常化主要訴求其實就是一個：日軍正常化，即從自衛隊變成軍隊。而要實現這一點，有一個先決條件就是修改日本和平憲法。日本極右翼政客為了突破這一條限制，努力了70多年。直到最近十年，安倍晉三任內通過了《新安保法》，為日本未來出兵鋪平道路。而如今，岸田文雄政府又通過的安保三文件，通過緊抱美國大腿，加速了大規模武裝日本的進程，提升所謂的軍事“反擊”能力。這正在打破日本堅持了70年的和平主義做法。 　　第二，岸田文雄自身政治考量。世襲政治傳統嫁接上西式民主，催生了日本的派閥政治。安倍晉三本來是自民黨內最大派閥，在面對中美外交策略中有著一定的自主性。但是，日本的極右翼勢力中的某些勢力對日本在中美之間保持平衡的做法并不滿意，因為這并不能為日本的極右翼擴大勢力範圍提供通道。在他們看來，安倍晉三的做法衹能讓日本保持在兩國“小跟班”的地位，而不能使日本恢復東亞大帝國的身份。 　　隨著安倍晉三去世，更為偏右的岸田文雄上台了。但是，岸田文雄上台後，面臨巨大困境。他不比安倍晉三，對於自民黨黨內并沒有那麼強的掌控力。 　　隨著日本地方選舉的臨近，自民黨黨內競爭又將激化，黨內面臨新一輪人事博弈。近期，隨著日本通貨膨脹率嚴重，再加上岸田文雄內閣成員醜聞和辭職事件，岸田文雄在國內支持率再次降到新低。 　　所以，岸田文雄急需快速掌握對自民黨的實際領導力，并藉此完成對日本國內民心的掌控。為了實現這一點，岸田文雄做了一系列政治操作：首先，岸田文雄通過不斷操作統一教案，試圖清理掉安倍晉三遺留下的政治勢力，以完成對自民黨黨內的清洗。其次，岸田文雄通過不斷操作日本擴軍備戰的議題，迎合日本極右翼的訴求，爭取獲得日本極右翼大佬的支持。最後，岸田文雄通過不斷強調日本擴軍備戰對於維持東亞局勢穩定對的重要性，將美國、英國等國綁上了日本的戰車，從而為爭取美國給日本鬆綁、實現日軍的正常化謀取合法性基礎。 　　另外，通過大肆炒作“中國威脅論”，也可以轉移人們對經濟不振的擔憂，轉移國內矛盾。這也是岸田文雄的考慮之一。 　　第三，對經濟前景的擔憂。當前，中國正在向中高端科技和工業發起產業升級。在日本看來，這將對自己的產業產生衝擊。日本認為，隨著中國發展的不斷加速，如果在正常軌道上競爭，日本因為先發優勢而積纍下的技術差距會逐漸被趕上，乃至反超。 　　據媒體報道，近日，日本部分企業向日本政府提出了一個要求——跟美國配合阻礙中國高端半導體產業發展。而這也是岸田文雄和拜登會見的議題之一。所以，日本擴軍備戰，意圖還包括激化中美矛盾，以在經濟上獲得美國的支持，推進日本在國防工業和網絡安全技術方面的發展，維持日本在產業鏈中的優勢地位。 　　第四，美國的外在推動。當今世界局勢最為鮮明的特點是二戰後形成的舊國際秩序面臨重塑。二戰後，特別是冷戰結束後，世界秩序由美國主導。美國通過這一秩序，在世界各地攫取了超額利益。如今，美國綜合國力下降，這套舊國際秩序已經難以維繫。而美國為了繼續維護其霸主地位，一方面通過多種手段，收回了部分全球資源，振興美國國內的製造業；另一方面，在東亞等地，不斷對中國施壓，試圖拖延中國的發展，為美國的整體戰略爭取時間。 　　為了實現這一戰略目標，美國急需尋找幾個所謂可靠的盟友。恰好在此時，岸田文雄領導的日本政府延續了日本極右翼政治勢力的做法，希望藉助國際形勢的突變，不斷炒作俄烏衝突、台海局勢，以此挾持民意，爭取在法理層面和實質層面突破和平憲法的限制，推進擴軍備戰進程。 　　所以，在美國看來，日本是可以被信賴的盟友，能够成為幫助美國在台前充當打手，遏制中國崛起的棋子。為了推動日本積極遏制中國發展，美國做了很多動作。二戰結束後，美國利用釣魚島等島嶼，埋下“楔子”，在中國和日本之間人為製造矛盾，拉攏日本，打壓中國。美國還積極改造日本媒體，以系統控制日本輿論，同時充分利用東京檢察院特搜部等機構，操控日本政壇。美國時而打壓又時而縱容日本極右翼勢力，使其積極為美國利益服務，成為美國“印太戰略”的“急先鋒”，以破壞地區和平穩定，維持美國霸權地位。 　　總之，在國內外衆多因素的綜合影響下，日本走上了一條積極擴軍備戰的道路。這條道路一旦開啓，就很難再折回。所以，它必將產生深遠的影響。

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