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中評月刊：賴執政後台灣南海政策走向與風險

http://www.CRNTT.com   2024-06-23 00:04:00

2.賴清德兩岸政策“蔡規賴隨”可能性 　　2023年1月19日，賴清德就任民進黨黨主席後表示，“民進黨會持續站穩蔡英文在2021年‘雙十’談話中的‘四個堅持’，繼續蔡英文兩岸的路線”，“民進黨在1999年通過《台灣前途決議文》，因此民進黨的兩岸政策是服膺1999年《台灣前途決議文》”。②6月9日，賴清德在出席民進黨會議時，宣稱自己的兩岸路線與蔡英文一致，“衹要中國威脅仍在，民進黨的‘中國部’與‘中國事務小組’就非常重要”，“非常清楚，完全沒有模糊，未來會繼續蔡英文兩岸路線及所謂‘四個堅持’”。③8月16日，賴清德表示會延續蔡英文的路線，蔡英文的“國安外交”團隊也會是他的“國安”團隊。④12月30日，賴清德表示將延續“小英路線”。2024年1月9日，賴清德在記者會上稱，將延續蔡英文“‘外交、國防’及兩岸穩健政策”，對於兩岸交流合作，衹要“對等、尊嚴，台灣的門永遠敞開”。 　　2024年1月13日勝選當晚，賴清德表示，感謝蔡英文和執政團隊“為台灣的改革與建設，打下了深厚的基礎”⑤；並表示會“依照‘中華民國的憲政體制’，不卑不亢，維持現狀，在對等尊嚴的前提下，用交流取代圍堵，對話取代對抗，自信的和中國（大陸）展開交流合作”。⑥可以斷定，短期內賴清德的兩岸政策會“蔡規賴隨”，但長期來看，影響賴清德兩岸政策的因素很多，“蔡規賴隨”的兩岸政策不排除會改變，走向值得關注。 　　3.南海政策“蔡規賴隨”有待觀察 　　縱觀蔡英文8年的南海政策，可將其歸納為：一是“四點原則”和“五項做法”。2016年7月19日，蔡英文針對“南海仲裁案”裁決後續局勢提出處理南海議題“四點原則”和“五項做法”，這是蔡英文當局南海政策的一個縮影；二是發揮太平島功能性作用，把太平島作為南海人道救援、科研合作的重要場所，但不會在太平島上宣示“主權”；三是主張多邊協商，拓展台灣“國際生存空間”，通過建立多邊協商機制切斷兩岸在南海上的聯繫，凸顯台灣的南海協商主體，提升國際參與度和能見度。 　　賴清德執政後的南海政策還有待觀察，但也可從其擔任“副總統”時的言行看出端倪。比如，2023年10月26日，賴清德赴台灣海洋大學談台灣海洋政策時表示，“台灣在文化教育上應培養全民正面看待海洋，同時注意海洋的危險、傳承海洋文化、健全海洋教育體系，充實海洋專業人才並深耕海洋科研”。“在海域安全方面，賴清德大談“致力於印太航行和飛越自由，強化海域執法、救難與偵巡能力，持續推動海巡國際合作，建立協商機制，共同維護海域安全”。⑦12月1日，賴清德出席海洋保育活動時，宣稱“要持續深化台灣海洋文化教育、培養海洋領域專業人才，要持續推動海洋保育工作，編列預算、充實組織，讓國際看到台灣，對動物保護及海洋生態維護不遺餘力”。⑧

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