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中國經濟打響“保八”守衛戰

http://www.CRNTT.com   2008-12-03 00:09:22  


  中評社北京12月3日訊/上海證券報文章說,一年一度的中央經濟工作會議即將召開,會議將為2009年的經濟工作最終定調。可以預見的是,在國際金融危機肆虐和國內經濟急劇下滑的大背景下,“保增長、促發展”將毫無懸念地成為今年中央經濟工作會議的主題。

  主要内容如下: 

  日前召開的“研究2009年經濟工作”的中央政治局會議,明確明年的首要任務為“保持經濟平穩較快發展”。而此次會議被外界看作是即將召開的中央經濟工作會議的“預備會”。有知情人士透露,明年的經濟工作將力保8%的增長目標。 

  實際上,一般在中央經濟工作會議上定調的宏觀經濟政策,已經提前轉向,即財政政策由“穩健”轉向“積極”,貨幣政策由“從緊”轉向“適度寬鬆”。      

  宏觀調控政策提前轉向 

  進入10月,事情似乎正在朝著更壞的方向發展。肇始於美國次貸危機的國際金融海嘯開始加速向實體經濟侵蝕,全球經濟陷入衰退,國內經濟環境也隨之不斷惡化,悲觀氣氛日益濃厚。 

  在日前召開的新聞發布會上,國家發改委副主任穆虹直言不諱,“進入今年三季度以來,國際經濟金融形勢急劇惡化,金融危機越演越烈,並加速向實體經濟蔓延,我國經濟也受到嚴重衝擊。” 

  穆虹的表述並非危言聳聽,最新出爐的一系列10月份主要經濟指標為其提供了有力的佐證:今年10月份,工業增加值僅增長8.2%,在剔除春節因素後達到7年來新低;發電量增速同比負增長4%,為自1998年5月以來首次負增長;全國70個大中城市房價環比下降0.3%,創下歷史最大跌幅;中國實際使用外資金額(FDI)同比下降2.02%,為今年以來首次出現負增長;財政收入也自1996年以來首度出現負增長。 

  中金公司在其報告中明確指出,中國10月份主要經濟指標中出現的一連串“首次”,昭示中國經濟正在加速下滑。 

  知情人士告訴記者,與上述主要經濟指標同時出爐的10月GDP增速已驟降至7%。而此前的數據顯示,今年三季度GDP同比增長為9%。“這一形勢的變化直接導致國務院常務會議緊急部署了新的宏觀政策。” 

  11月5日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,提出了當前要實行積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施(簡稱“國十條”)以及財政刺激經濟的“四萬億”計劃,釋放出了宏觀調控政策轉向的明確信號。 

  業內專家指出,此次財政政策由“穩健”向“積極”的轉變,貨幣政策由“從緊”向“適度寬鬆”的全面轉型,一方面暗示出中國經濟正在快速下滑的趨勢,另一方面也明確傳遞出“保增長”的宏觀調控基調。 

  “保八”守衛戰 

  如何理解“保增長”?專家稱,量化到具體指標來看,就是要“保GDP年增長8%”。 

  從調整一系列宏觀調控政策的角度來看,目的十分明確,即要努力保持經濟平穩較快發展。從以往幾屆的政府工作報告中可以看出,經濟平穩較快發展對應的就是GDP年增長8%的目標。 

  這一猜測從中國人民銀行行長周小川日前的表態中得到了部分證實。周小川在二十國集團財長央行行長會議上曾公開表示,明年中國經濟增長率將大約在8%至9%之間。知情人士也向記者透露,2009年政府工作報告中,經濟增長的目標仍將定為8%。如此看來,經濟增長“保八”的目標已十分明確。 


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