【 第1頁 第2頁 第3頁 】

中國經濟打響“保八”守衛戰

http://www.CRNTT.com   2008-12-03 00:09:22

財政部、工信部、國土資源部、人力資源社會保障部等各部門於１９日密集出台了多項措施，包括停征１００項行政事業性收費，安排５１億支持中小企業，提高起征地補償標准，提高企業退休人員基本養老金，推動ＴＤ－ＳＣＤＭＡ產業化等，以期借此促進企業投資和拉動居民消費。　 　　而據了解，更多旨在促進經濟長遠發展的拉動消費方案正在醞釀中。業內專家指出，傳統的單純依靠投資拉動的經濟增長模式存在著諸多弊端，勢必難以為繼。通過對分配格局和經濟結構的重新調整，建立起真正以內需為龍頭的經濟增長模式，才是保證經濟發展的長久之計。　 　　日前召開的“研究２００９年經濟工作”的中央政治局會議上，在制定明年的宏觀政策時，也著重強調了經濟發展方式的轉變、結構的調整以及體制和機制的創新。　　　　　　 　　宏觀經濟或明年二季度見底　 　　儘管大多數經濟學家對於明年的經濟增長態勢持樂觀態度，但刺激經濟方案的出台是否標志著宏觀經濟已經“見底”？答案顯然是否定的。　 　　張立群指出，政策的效果需要一定時間。２００９年，中國經濟將呈現前低後高的走勢，二季度以後，經濟增長速度將逐步提高。　 　　摩根大通董事總經理、中國市場主席李晶對此持有相同的觀點。她認為，４萬億投資刺激經濟的效果會在未來六個月後開始顯現實質效果，因此中國的實體經濟下滑將會持續到明年第二季度，從第三季度起出現複蘇跡象。　 　　中金公司也指出，鑒於許多項目要想真正實施，４萬億投資計劃對經濟產生的拉動作用要到明年下半年才開始顯現。而明年上半年將比今年下半年的經濟表現更差。　 　　而在王小廣看來，明後兩年形勢可能會更加嚴峻。他認為，今年經濟增長率有所放慢，進入周期性調整階段。調整的影響會在２００９年顯現，２０１０年將最為嚴峻。　　　　　　 　　布局經濟結構調整　 　　相比十年前亞洲金融危機時期採取的積極財政政策，此次出台的４萬億“保增長”措施已有著本質上的區別。　 　　回顧１９９８年開始實行的積極財政政策，主要是通過增發國債用於基礎設施、公共工程建設投資。但投資行業的產業關聯較小，其產業擴張不能很快帶動整體產業擴張。且基礎設施項目建設周期較長，資金回收速度較慢，對民間投資和消費需求的拉動作用並不明顯。　 　　而在此次的刺激經濟方案中，４萬億資金的投向透露出政府布局經濟結構調整，產業結構升級的良苦用心。除加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設的同時，醫療衛生、文化教育事業，生態環境建設，自主創新和結構調整，農村基礎設施建設等均成為未來財政投資的重點方向。　 　　對於上述措施，王小廣指出，這不是為了保短期增長，也不是為了保高速增長，主要是保我國經濟長期可持續發展的能力，促進我國經濟競爭力的提高。因此，這次調整更多的是機遇。　 　　業內專家表示，未來兩年，投資會成為拉動中國經濟增長的最大亮點，並最終向內需拉動轉變。借助此次刺激經濟方案，中國經濟將完成結構上的調整，產業上的升級，從而為下一輪經濟的平穩快速增長奠定良好的基礎。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】