【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

奧巴馬兩岸政策可能從失衡趨平衡

http://www.CRNTT.com   2008-12-28 00:11:16

奧巴馬入主白宮，美國對中國的兩岸政策如何變化也令人關注。 　　中評社香港12月28日電／台灣淡江大學美國研究所教授陳一新在《中國評論》月刊12月號上發表文章《奧巴馬與中美台新局》。他認爲“在奧巴馬領導之下，加上兩岸關係的持續改善，美國的兩岸政策應有可能從過去八年的失衡，朝平衡的方向發展，為美中台創造三贏的新局。”文章內容如下： 　　美國民主黨總統候選人奧巴馬11月4日以“山崩式的勝利”（landslide victory）擊敗他的共和黨對手麥凱恩，成為美國首位非裔總統。 　　　　　　　　　對華政策磨合期縮短　 兩岸有所得也有所失 　　華府布魯金斯研究所約翰桑頓中國中心主任、奧巴馬團隊的亞洲和中國事務首席顧問貝德（Jeffery A. Bader）表示，目前中美關係處於很好的狀態，在貿易、金融、人權、軍事及台灣問題等五大領域，都相處得不錯。 　　不過，筆者認為，貝德的看法也並不盡然全對。的確，在這次選戰中，中國問題並沒有成為主要爭議的問題。在美國對中國的政策方面，奧巴馬主張，美國需要與中國建立長期、積極且具有建設性的關係，認為應該深化美中經濟安全和全球戰略與政策的高層對話，加強美軍與人民解放軍的兩軍交流。 　　奧巴馬的許多主張正是布什政府現在正在進行或推動的政策，並無太大差別。此顯示，美國的中國政策已經走上正軌。前美國副助理國防部長坎貝爾 (Kurt C. Cambell ) 說過，過去的統計數字顯示，美國新總統上任後，與中國的磨合期平均是20個月。但是，由於中國問題並沒有成為主要爭議的問題，而且美國的中國政策已經走上正軌；因此奧巴馬上任後，磨合期將會大為縮短。 　　儘管如此，美中之間還是有一些競合關係。例如，奧巴馬比較強烈的保護主義傾向，加上競選期間對中國利用金融作為外交工具的批評，可能會讓美中兩國在經貿與金融方面出現一些磨擦。此外，雙方在人民幣與人權問題上也會出現一些問題。不過，在地球暖化的問題上，他將會要求與中國合作尋求解決之道。 　　在台灣問題上，筆者認為，從奧巴馬在國會的投票記錄來看，由於他不支持美國與許多國家簽訂自由貿易協定 (Free Trade Agreement, FTA)；因此，台北要與華府談判自由貿易協定的難度，不無可能大幅增加。 　　值得注意的是，布什政府反對美台談判自由貿易協定，主要是因為：（1）陳水扁政府過度政治操作美台談判自由貿易協定的議題；（2）台北未能有效履行智慧財產權的相關法律；（3）台北未同意包括牛肉與牛肉產品在內美國農產品的進口；（4）台北未同意包括美國醫療產品的進口；（5）台北未能有效履行保護勞工權益的相關法律；（6）台北未能有效履行環境保護的相關法律。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】